Протокол № 5-139/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-139/2024

Дело № 5-139/2024
Протокол 58 УВ № 796152

УИД 58RS0030-01-2024-000488-88 ...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2024 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Агуреева Н.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

24 января 2024 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... г.р., проживающего по адресу: ...

При подготовке к рассмотрению дела, прихожу к выводу о том, что данное дело не подсудно судье районного суда.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в чч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч.2 ст.28.7 КоАП РФ вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, или прокурором, в том случае, если после выявления административного правонарушения возникла необходимость осуществления комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом административного органа в виде определения, а прокурором в виде постановления.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и пп. «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Таким образом, приведенные нормы Кодекса и правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации в своей совокупности позволяют сделать вывод о том, что в тех случаях, когда по делу вынесено определение о проведении административного расследования, но таковое фактически не проводилось, то судья районного суда своим решением должен отнести дело к подсудности мировых судей. Когда же по делу в порядке ч. 2 ст.28.7 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом вынесено определение (прокурором постановление) о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, после которого были осуществлены определенные процессуальные действия, требующие временных затрат, то дело подлежит рассмотрено судьей районного (городского) суда, к подсудности которого оно отнесено в соответствии с положениями ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

В настоящем случае, как следует из протокола об административном правонарушении 58 УВ № 796152 от 12.01.2024 г., 12 октября 2023 года в 20 часов 05 минут ФИО1, находясь по адресу: ..., причинил ФИО побои, а именно: ударил кулаком правой руки в область головы (лица) один раз, чем причинил последней физическую боль.

Согласно ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В ходе проведения проверки 12 октября 2023 года было получено заявление ФИО о привлечении ФИО1 к административной ответственности и в тот же день получены объяснения ФИО

16 октября 2023 года УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе ФИО2 вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

После чего лишь 12 ноября 2023 года вновь получены объяснения ФИО, а также впервые отобраны объяснения у ФИО1 10 января 2024 года к материалу приобщены сведения об административных правонарушениях и о привлечении к уголовной ответственности в отношении ФИО1

Определением заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г.Пензе от 13 января 2024 года протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направлены в Первомайский районный суд г.Пензы.

Каких-либо иных процессуальных мероприятий, совершенных с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, не проводилось.

На основании изложенного, учитывая, что по настоящему делу административное расследование не проводилось, дело не может быть рассмотрено судьей Первомайского районного суда г.Пензы и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье Первомайского района г.Пензы.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы протокол 58 УВ №796152 от 12 января 2024 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Судья ... Н.Ю. Агуреева

...

...