Постановление № 5-219/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-219/2019

№ 5-219/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Раковица А.Н.,

при секретаре Разореновой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином <адрес>, нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без получения разрешения на работу либо патента. В настоящее время проживает в <адрес> с дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой Российской Федерации.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, действия вышеуказанного иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями части 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установлена в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копиями его паспорта гражданина <адрес>, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, материалами фотофиксации, рапортом УУП ОУУП ОМВД России по <адрес> ФИО4, распечаткой АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 проживает в Российской Федерации со своей дочерью, которая является гражданкой Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Вместе с тем, часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенным образом затронет права членов его семьи – дочери, являющейся гражданкой Российской Федерации, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, не применяет к ФИО2 названный дополнительный вид наказания, несмотря на то, что он предусмотрен санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО8 (MAMMADOV ФИО9) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Федеральный судья А.Н. Раковица