Решение № 12-41/2024 7-320/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 12-41/2024

Судья Пряженникова Н.А. Дело № 7-320/2024 УИД: 22RS0028-01-2024-000178-84 № 12-41/2024 (районный суд)


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2025 года пр.Ленина,25, г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Романютенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транс-ГСМ» на определение судьи Крутихинского районного суда Алтайского края от 30 октября 2024 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 *** от 26 марта 2024 года по делу об административном правонарушении общество с ограниченной ответственностью «Транс-ГСМ» (далее – ООО «Транс-ГСМ», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

12 июля 2024 года ООО «Транс-ГСМ» на данное постановление в Крутихинский районный суд Алтайского края подана жалоба одновременно с ходатайством о восстановлении срока.

Определением судьи Крутихинского районного суда Алтайского края от 30 октября 2024 года в восстановлении срока на подачу жалобы отказано, жалоба возвращена.

22 ноября 2024 года ООО «Транс-ГСМ», получившее копию определения 12 ноября 2024 года, обратилось с жалобой в Алтайский краевой суд, в которой просит определение отменить, считая выводы суда об отсутствии оснований для восстановления срока ошибочными, так о наличии постановления общество узнало только в мае 2024 года, получив сведения о нем и бланк для оплаты штрафа на портале Госуслуги, для получения копии общество обращалось в МТУ Ространснадзора по ЦФО, после отказа в предоставлении копии постановления, общество обратилось в суд. Почтовое отправление общество не получало по причине того, что арендодатель помещения, по адресу которого зарегистрировано общество, не выполнил обязательство по получению и передаче почтовой корреспонденции обществу, кроме того, эти же причины признаны ранее уважительными тем же судом, срок на подачу иного постановления, вынесенного в отношении ООО «Транс-ГСМ» по делу об административном правонарушении восстановлен, постановление отменено судьей районного суда, производство по делу прекращено.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «Транс-ГСМ» не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив материалы настоящего дела, материалы дела № 12-40/2024 года, поступившего из Крутихинского районного суда Алтайского края, проанализировав доводы жалобы, оснований для отмены определения судьи не нахожу.

Возвращая жалобу, судья районного суда исходил из того, что обжалуемое постановление должностного лица от 26 марта 2024 года было направлено по адресу юридического лица ООО «Транс-ГСМ», порядок отправления и вручения почтовой корреспонденции соблюдены, жалоба в суд подана 12 июля 2024 года, то есть по истечении срока обжалования, указанные заявителем основания неполучения копии постановления признаны судьей районного суда неуважительными.

Поводов не согласиться с выводами судьи не имеется.

В соответствии с положениями статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1).

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3).

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 той же статьи).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В силу принципа состязательности в судопроизводстве, в том числе, административном, установленного частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, заявитель обязан доказать уважительность причины пропуска установленного законом десятидневного срока обжалования решения, под которыми по общему правилу понимаются обстоятельства, не зависящие от заявителя и объективно препятствовавшие своевременному обращению.

Как следует из представленных материалов, постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 *** от 26 марта 2024 года было направлено 26 марта 2024 года по адресу юридического лица ООО «Транс-ГСМ».

Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений установлен (на дату отправления копи постановления) Приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 года № 230-п (далее - Порядок).

В соответствии с абзацем 6 пункта 11.2 Порядка почтовые отправления разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» и разряда «Административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются (абзац 9 пункта 11.2 Порядка).

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня отделения почтовой связи после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения (абзац 10 пункта 11.2 Порядка).

Как усматривается из отчета об отслеживании почтового отправления 65694593000935, размещенного на официальном сайте «Почта Россия», почтовым отделением не нарушен порядок доставки, вручения почтовых отправлений. Так, почтовое отправление, направленное в адрес ООО «Транс-ГСМ» прибыло в место вручения 8 апреля 2024 года, на следующий день передано почтальону, 10 апреля 2024 года имела место неудачная попытка вручения, а 16 апреля 2024 года почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения.

Согласно абзацу 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, постановление вступило в законную силу 26 апреля 2024 года.

Жалоба на постановление подана ОО «Транс-ГСМ» 12 июля 2024 года.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

При этом уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Ссылки ООО «Транс-ГСМ» о невозможности получения копии постановления по делу об административном правонарушении в связи с неисполнением арендодателем помещения, которое арендует ООО «Транс-ГСМ», и адрес которого указан в качестве адреса юридического лица при его регистрации, взятых на себя обязательств по получения почтовых отправлений на имя общества, не свидетельствуют об уважительности причин несоблюдения срока на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих правовых позициях, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту, вместе с тем, не предполагает возможность заинтересованного лица по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру рассмотрения его дела по своему желанию и усмотрению, руководствуясь соображениями собственной выгоды, поскольку форма защиты нарушенного права устанавливается федеральным законом (постановление 20 октября 2015 года № 27-П).

Указанная правовая позиция подразумевает реализацию права на обжалование не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в течение установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока и не позволяет лицу, пропустившему данный срок без уважительных причин, инициировать процедуру пересмотра его дела.

То обстоятельство, что по аналогичному ходатайству, при наличии тех же обстоятельств, судьей Крутихинского районного суда Алтайского края восстановлен срок на обжалование иного постановления должностного лица, не может свидетельствовать о необоснованности выводов об отсутствии уважительных причин, изложенных в обжалуемом определении.

Ссылки на то, что общество пыталось получить копию постановления, обращаясь с заявлением в МТУ Ространснадзора, не свидетельствуют о наличии объективных препятствий реализовать право на обжалование постановления в установленный законом срок.

В настоящей жалобе иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин для пропуска срока подачи жалобы по делу об административном правонарушении, не приведено.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение судьи Крутихинского районного суда Алтайского края от 30 октября 2024 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транс-ГСМ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В.Романютенко