Решение № 2А-297/2025 2А-297/2025~М-291/2025 М-291/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-297/2025

Производство № 2а-297/2025

Дело (УИД) 48RS0017-01-2025-000430-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам, пени, указывая, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Липецкой области. ФИО1 был начислен транспортный налог за 2017, 2018 г., налог на землю физических лиц за 2016, 2017, 2018 гг., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 32448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 8426 руб., итого 47795 руб., а также пени в размере 325,49 руб. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, выставлены и направлены требования об уплате налогов № 8266 от 30.01.2020, № 481 от 14.01.2020, №19948 от 17.02.2019, № 30546 от 29.06.2020, № 4279 от 19.01.2021, № 22581 от 28.11.2018, № 24632 от 08.07.2019. В установленный законом срок ответчиком налоги, страховые взносы не были уплачены, поэтому были начислены пени. Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 и взыскать с него транспортный налог за 2017 год в размере 3820 руб., транспортный налог за 2018 год в размере 2860 руб., налог на имущество за 2016 год в размере 74 руб., за 2017 год в размере 79 руб., за 2018 год в размере 88 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 32448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 8426 руб., пени в размере 325,49 руб.

Представитель истца УФНС по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания надлежаще извещен, в заявлении представитель по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено право органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, обязанность по уплате налога возникает после получения уведомления, право на обращение в суд – по истечении срока уплаты, указанного в требовании об уплате налога.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 были направлены: налоговое уведомление № 82080769 от 23.08.2019, налоговое уведомление №23673620 от 19.08.2018, налоговое уведомление № 71797876 от 21.09.2017; требование № 8266 от 30.01.2020 об уплате задолженности в срок до 24.03.2020, № 481 от 14.01.2020 об уплате задолженности в срок до 06.02.2020, №19948 от 17.02.2019 об уплате задолженности в срок до 19.04.2019, № 30546 от 29.06.2020 об уплате задолженности в срок до 20.11.2020, № 4279 от 19.01.2021 об уплате задолженности в срок до 11.02.2021, № 22581 от 28.11.2018 об уплате задолженности в срок до 28.12.2018, № 24632 от 08.07.2019 об уплате задолженности в срок до 01.11.2019.

Вместе с тем, доказательств направления налогоплательщику вышеуказанных налоговых уведомлений и требований об уплате задолженности, Управлением не представлено. Акты Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в г. Москве, согласно которым отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы Фонда за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 годы, не являются документом, подтверждающим направление ФИО1 налоговых уведомлений и требований по уплате задолженности.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из заявленного ко взысканию периода уплаты налогов очевидно, что срок обращения в суд административным истцом пропущен. При этом в качестве обоснования причины пропуска срока налоговый орган указывает большое количество материалов, направленных в суд по взысканию налогов. Реальных доказательств наличия препятствий к своевременному обращению в суд о взыскании недоимки суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока обращения в суд с настоящим административным иском суд не усматривает.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, иск Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 год, налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год, пени в размере 325 рублей 49 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года.