Решение № 2А-753/2024 2А-753/2024~М-402/2024 М-402/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 2А-753/2024

Дело № 2а-753/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 15 марта 2024 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Захаровой Е.Н.,

с участием прокурора – помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Козлова П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.08.2023. Требования мотивированы тем, что ФИО1 26.02.2006 осужден Вяземским городским судом Смоленской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п.п. «а», «г» ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда Смоленской области от 11.04.2006 к 11 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.06.2011 приговор Вяземского городского суда Смоленской области от 26.02.2006 и кассационное определение от 11.04.2006 изменено, а именно переквалифицированы действия ФИО1 на п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), назначено наказание в виде 2-х лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 11 лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22.09.2016 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания на срок 3 месяца 26 дней. Освободился ФИО1 из мест лишения свободы 04.10.2016. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 06.09.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел. 19.09.2017 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Вяземский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 31.10.2018 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к двум годам лишения свободы, с испытательным сроком два года. Решениями Вяземского районного суда Смоленской области от 15.11.2019, 19.03.2021, 17.08.2021, 01.03.2022 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением установленных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 06.09.2017 административных ограничений. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.08.2022 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 29.12.2022 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. В продленный срок нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, приговором мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 18.08.2023 он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. В настоящее время судимость по приговору Вяземского городского суда Смоленской области от 26.02.2006 за совершение особо тяжкого преступления у ФИО1 не снята и не погашена, дата погашения судимости – 04.10.2024. Поскольку ФИО1 в продленный срок административного надзора был осужден к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, на путь исправления не встал, целесообразно продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание представитель Межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с продлением административного надзора, – ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в адрес суда представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает относительно удовлетворения заявленных требований (л.д. 47).

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1, 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в частности административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Вяземского городского суда Смоленской области от 26.02.2006 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УКК РФ, п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к двенадцати годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-11).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 11.04.2006 приговор Вяземского городского суда Смоленской области от 26.02.2006 в отношении ФИО1 изменен. По эпизоду грабежа исключено указание об осуждении ФИО1 по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, считать его осужденным по данному эпизоду по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и снизить назначенное наказание с 3 лет лишения свободы, без штрафа, до 3 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа. ФИО1 по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ и п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 11 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа (л.д. 12-13)

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.06.2011 приговор Вяземского городского суда Смоленской области от 26.02.2006 и кассационное определение от 11.04.2006 в отношении осужденного ФИО1 изменен: переквалифицированы его действия на п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) и назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа; по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 11 лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор Вяземского городского суда Смоленской области от 26.02.2006 и кассационное определение от 11.04.2006 оставлены без изменения (л.д. 14).

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22.09.2016 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания на срок 3 месяца 26 шесть дней (л.д. 15-16).

04.19.2016 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области на неотбытый срок 3 месяца 26 дней (л.д. 45).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 06.09.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 3 года, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда(л.д. 17-18).

Заключением заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Вяземский», утвержденного 19.09.2017 начальником МО МВД России «Вяземский», ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 19).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.11.2019 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением установленных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 06.09.2017 административных ограничений, изложив их в следующей редакции, а именно: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой; запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 20-21).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 19.03.2021 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.11.2019 административных ограничений. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д. 22-24).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 17.08.2021 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.11.2019 административных ограничений. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д. 25-27).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 01.03.2022 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.11.2019 административных ограничений. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д. 28-30).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.08.2022 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных административных ограничений и дополнении административного ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой; запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д. 31-33).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 29.12.2022 продлен ФИО1 административный надзор на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 34-36).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.08.2023 ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных и дополненных административных ограничений (л.д. 37-40).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 18.08.2023 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. 41-42).

В настоящее время судимость по приговору Вяземского городского суда Смоленской области от 26.02.2006 за совершение особо тяжкого преступления у ФИО1 не снята и не погашена.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в пункте 35 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая названные положения закона, а также то, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в продленный срок административного надзора осужден к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности продления ему срока административного надзора на 6 месяцев, подлежащего исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешении заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене либо дополнении административных ограничений (ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ). В настоящем деле данный вопрос не рассматривался. Следовательно, установленные в отношении ФИО1 решением Вяземского районного суда Смоленской области от 06.09.2017 и дополненные (изложенные в иной редакции) решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.08.2022 административные ограничения, сохраненные, в том числе решением Вяземского районного суда Смоленской области от 29.12.2022, и конкретизированные решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.08.2023, подлежат сохранению за данным лицом.

При этом суд считает, что вышеназванные административные ограничения в отношении ФИО1 установлены судом, в том числе с учетом данных о личности осужденного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев, подлежащий исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного (продленного) административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Сохранить ФИО1 ранее установленные и дополненные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах;

- запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 01.04.2024