Решение № 2А-4530/2019 2А-4530/2019~М-4433/2019 М-4433/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-4530/2019

К делу № 2а-4530/2019


Решение

Именем Российской Федерации

«10» июня 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодар в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Сочинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора,

Установил:

Сочинская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по пассажирской таможенной декларации осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара для личного пользования – транспортного средства LINCOLN TOWN CAR, 1984 года выпуска, идентификационный №LNBP96FXEY699503. Товар был выпущен для свободного обращения на территории Российской Федерации. Утилизационный сбор за ввезенное и оформленное транспортное средство, размер которого на дату ввоза транспортного средства установлен в размере 5200 рублей, им не уплачен. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ таможня уведомила ФИО1 о необходимости исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора. ФИО1 не ответил на требование. ДД.ММ.ГГГГ Сочинская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы неуплаченного утилизационного сбора. Определением мирового судьи судебного участка № Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании суммы задолженности был отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Сочинской таможни сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 5200 рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по пассажирской таможенной декларации осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара для личного пользования – транспортного средства LINCOLN TOWN CAR, 1984 года выпуска, идентификационный №LNBP96FXEY699503. Товар был выпущен для свободного обращения на территории Российской Федерации. Утилизационный сбор за ввезенное и оформленное транспортное средство, размер которого на дату ввоза транспортного средства установлен в размере 5200 рублей, им не уплачен. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ таможня уведомила ФИО1 о необходимости исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора. ФИО1 не ответил на требование. ДД.ММ.ГГГГ Сочинская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы неуплаченного утилизационного сбора. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана задолженность по утилизационному сбору. Определением мирового судьи судебного участка № Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании суммы задолженности был отменен.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию. Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Этим же Постановлением утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора".

Настоящие Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиком в валюте Российской Федерации отдельными расчетными (платежными) документами по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства. Информация о номерах счетов для уплаты утилизационного сбора доводится до сведения плательщиков Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой и размещается на официальных сайтах Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 6 Правил).

Пунктом 7 Правил установлено, что на бланке паспорта транспортного средства (бланке паспорта шасси транспортного средства), оформляемого на выпускаемое в обращение колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему, в отношении которого осуществляется уплата утилизационного сбора, проставляется отметка об уплате утилизационного сбора.

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (пункт 2 Правил).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

ДД.ММ.ГГГГ через МАПП Адлер Сочинской таможни в качестве культурной ценности на территорию Российской Федерации мною ввезен автомобиль LINCOLN TOWN CAR 1984 года выпуска с освобождением от уплаты таможенных платежей.

До сегодняшнего дня по данным таможенного учета и Министерства культуры, автомобиль значится, как культурная ценность. Заключение эксперта о культурной ценности автомобиля таможней не оспорено. Повторная комиссионная экспертиза автомобиля не проведена. Более того, автомобиль LINCOLN TOWN CAR 1984 года выпуска является также предметом коллекционирования, в соответствии с субпозицией 9705000000 товарной номенклатуры ВЭД ЕАЭС (Решение от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза) в разъяснениях к которой указано что предметом коллекционирования признаются автомобили, которые: находятся в их первоначальном состоянии, без значительных изменений шасси, рулевой или тормозной системы, двигателя и т.д., изготовлены не менее 30 лет назад, и моделей или типов, больше не выпускающихся в настоящий момент.

Суд полагает обоснованной ссылку ответчика на обстоятельства, освобождающие его от оплаты утилизационного сбора, предусмотренного статьей 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с которым за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением колесных транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

При данных обстоятельствах административный иск Сочинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного,

и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований Сочинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –