Решение № 2А-1531/2025 2А-1531/2025~М-1145/2025 М-1145/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-1531/2025

административное дело №2а-1531/2025

24RS0014-01-2025-001723-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 01 декабря 2025 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.М.

при секретаре Горбатенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, учитываемую в совокупной обязанности на едином налоговом счете (ЕНС) за 2025 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12068,79 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является плательщиком налогов.

Согласно данным, представленным регистрирующим органом, ФИО1 на праве собственности принадлежали/принадлежат транспортные средства: грузовой автомобиль КАМАЗ 65225, государственный регистрационный знак № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); легковой автомобиль ТОЙОТА TOWN АСЕ NOAH, государственный регистрационный знак № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время); грузовой автомобиль КАМАЗ 65116, государственный регистрационный знак № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время); грузовой автомобиль МАЗ 643028-520-012, государственный регистрационный знак № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); водное транспортное средство, не имеющее двигателя, государственный регистрационный знак № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Также, согласно данным, представленным регистрирующим органом, ФИО1 на праве собственности принадлежат/принадлежали земельные участки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 77 Б. Также административному ответчику принадлежат/принадлежали объекты: с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес>Б (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 42 (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учете в налоговом органе в качестве плательщика, применяющего патентную и упрощенную системы налогообложения, а также является плательщиком страховых взносов.

Поскольку административный ответчик является плательщиком налогов, Инспекцией в соответствии со ст. 52 НК РФ ранее исчислены налоги, на которые впоследствии начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12068,79 руб., которые административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направила, в рамках искового заявления представитель ФИО2 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 года №20-П).

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.2 п.1 ст.48 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 ст. 48 НК РФ).

С 01.01.2023 года действует новый порядок взыскания налоговой задолженности.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 69 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.69 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Положениями ст. 75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 2 ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов истраховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является налогоплательщиком.

ФИО1 на праве собственности принадлежат/принадлежали транспортные средства: легковой автомобиль ТОЙОТА TOWN АСЕ NOAH, государственный регистрационный знак № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время); грузовой автомобиль КАМАЗ 65116, государственный регистрационный знак № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время); грузовой автомобиль МАЗ 643028-520-012, государственный регистрационный знак № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); водное транспортное средство, не имеющее двигателя, государственный регистрационный знак № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), что подтверждается имеющимися у административного истца сведениями о фактах владения на транспортные средства физического лица.

Также, согласно данным, представленным регистрирующим органом, ФИО1 на праве собственности принадлежат/принадлежали земельные участки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 77 Б.

Также административному ответчику принадлежат/принадлежали объекты: с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес>Б (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 42 (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учете в налоговом органе в качестве плательщика, применяющего патентную и упрощенную системы налогообложения, а также является плательщиком страховых взносов.

За административным ответчиком числилось отрицательное сальдо по налогам, что также прослеживается в уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, решениях Енисейского районного суда и отражено в таблицах расчета пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с детализацией отрицательного сальдо ЕНС в разрезе налогов (взносов) и сроков их уплаты (за налоговые периоды).

Представленный административным истцом расчет задолженности пени судом проверен, сомнений не вызывает, контррасчет административным ответчиком не представлен.

Вследствие неисполнения должником вышеуказанного требования об уплате налогов и пени в установленный в нем срок, налоговый орган, исходя из положений, предусмотренных п.1, абз.3 п.2 ст.48 НК РФ обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края о взыскании с должника недоимок по налогам и пени; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей данного судебного участка был постановлен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 13871,39 руб., который определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Разрешая заявленные истцом требования, суд, проверяя наличие правовых оснований для обращения с такими требованиями, вместе с тем должен проверить и соблюдение налоговым органом сроков, установленных статьей 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции (к каковым в силу части 3 статьи 1 Федерального Конституционного закона Российской Федерации «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 07.02.2011 года относятся мировые судьи) налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Поскольку после отмены судебного приказа обязательство по уплате налога и штрафов в добровольном порядке в полном объеме не было исполнено, МИФНС № 1 по Красноярскому краю 07.10.2025 года (в пределах установленного законом срока) обратилась в Енисейский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании пени в размере 12068,79 руб.

Таким образом, установленный п. 2 ст.48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности по уплате налогов и пени административным истцом по настоящему делу не пропущен.

Факт наличия задолженности по уплате пени материалами дела установлен, доказательств исполнения ответчиком данной обязанности не представлено, суммы взыскания не оспорены, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности по пени в общем размере 12068,79 руб., являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ федеральная налоговая служба РФ и ее подразделения (инспекции) в субъектах РФ, как государственные органы, при обращении в суды общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд общей юрисдикции.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Енисейский район подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, пропорционально удовлетворённым требованиям, в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12068 (двенадцать тысяч шестьдесят восемь) рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.М. Медведева

Мотивированное решение составлено 02 февраля 2026 г.

Судья Н.М. Медведева