Решение № 2-205/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-205/2017

№2-205/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Благодарный 06 апреля 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: прокурора в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Донцовой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-205/2017 по иску прокурора Благодарненского района Ставропольского края к Муниципальному унитарному предприятию «Благодарненское городское жилищно-эксплуатационное предприятие» об устранении нарушений требований жилищно-коммунального законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

обратился в интересах неопределённого круга лиц в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к МУП БГ «ЖЭП» об устранении нарушений требований жилищно-коммунального законодательства, в обоснование которого указано следующее.

Прокуратурой района на основании задания прокуратуры края проведена проверка совместно с главным государственным инспектором отдела по контролю и надзору за содержанием жилищного фонда управления по строительному и жилищному надзору ФИО4 о соблюдении законодательства при использовании лифтового и внутридомового газового оборудования в отношении муниципального унитарного предприятия "Благодарненское городское жилищно - эксплуатационное предприятие" .

В ходе проверки установлено, что свою деятельность по обслуживанию МКД МУП «БГ ЖЭП» осуществляется на основании Устава предприятия, и в соответствии с требованиями установленными нормативными актами, регулирующими жилищные отношения между собственниками помещений в МКД и управляющей (обслуживающей) организацией.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан.

Обязанностью МУП «БГ ЖЭП» является обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества в МКД, расположенных, на территории органа местного самоуправления , за счет средств оплачиваемых собственниками помещений в МКД, в том числе и путем заключения договоров, в данном случае на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового квартирногогазового оборудования», между специализированной организацией и обслуживающей организацией.

Кроме того, в соответствии с п. 5.5.6. Правил содержания и ремонта жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее - Постановление №170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, заключение договоров на техническое обслуживание ВДГО, договоров на периодическую проверку дымоходов и вентканалов от газоиспользующего оборудования (далее - ВДПО) в целях обеспечения герметичности и плотности дымоходов, исправного состояния оголовков.

Договор на техническое обслуживание ВДГО должен соответствовать требованиям пункта 39 Постановления №410, в том числе содержать перечень выполняемых работ (оказываемых услуг), установленный приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 №239 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации». Техническое обслуживание ВДГО должно осуществляться с периодичностью не реже одного раза в три года, если иное не установлено заводом изготовителем газового оборудования (пункт 43 Постановления №410).

В ходе проведенной выездной проверки МУП «БГ ЖЭП» не представлены договоры; на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно - диспетчерского обеспечения в многоквартирных домах (ВДГО); на периодическую проверку дымоходов и вентканалов от газоиспользующего оборудования (ВДПО) по МКД расположенному по адресу: .

МУП «БГ ЖЭП» не представлена информация о последнем проведенном техническом обслуживании ВДГО МУП «БГ ЖЭП», т.е. не подтверждена периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО, которая должна составлять не реже одного раза в три года (пункт 43 Постановления №410). Не обеспечено безопасное проживание граждан в МКД, находящихся на обслуживании МУП «БГ ЖЭП». Не представлены акты выполненных работ по периодической проверке ВДПО, чем также допущены нарушения нормативных требований к содержанию общего имущества в МКД.

Ограничить круг данных лиц, для которых бездействие МУП «БГ ЖЭП» в данном вопросе представляет угрозу для жизни и здоровья, не представляется возможным, поскольку данный круг лиц обусловлен не только жильцами дома, но также и посещающими данный многоквартирный дом, работниками технических и социальных служб и т.д.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд: обязать МУП «БГ ЖЭП» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу заключить со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, договор обслуживания внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома по адресу: .

Прокурор в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Донцовой К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП БГ «ЖЭП» ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, что признаёт иск в полном объёме и о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в её отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1 и 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 8 п. 5.6.6. Правил содержания и ремонта жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

Согласно п. 43 постановления Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», техническое обслуживание внутридомового газового оборудования должно осуществляться с периодичностью не реже одного раза в три года, если иное не установлено заводом изготовителем газового оборудования.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Благодарненского района выездной проверки МУП «БГ ЖЭП» не представлены договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно - диспетчерского обеспечения в многоквартирных домах; на периодическую проверку дымоходов и вентканалов от газоиспользующего оборудования по многоквартирному дому, расположенному по адресу: .

МУП БГ «ЖЭП» не представлена информация о последнем проведенном техническом обслуживании внутридомового газового оборудования МУП «БГ ЖЭП», то есть не подтверждена периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, которая должна составлять не реже одного раза в три года. Не обеспечено безопасное проживание граждан в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании МУП «БГ ЖЭП». Не представлены акты выполненных работ по периодической проверке внутридомового газового оборудования, чем также допущены нарушения нормативных требований к содержанию общего имущества в многоквартирных домах.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края к Муниципальному унитарному предприятию «Благодарненское городское жилищно-эксплуатационное предприятие» удовлетворить.

Обязать МУП «БГ ЖЭП» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу заключить со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, договор обслуживания внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец