Решение № 2А-1482/2025 2А-157/2026 2А-157/2026(2А-1482/2025;)~М-1595/2025 М-1595/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-1482/2025

Дело № 2а-157/2026

25RS0011-01-2025-003473-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Якимовой К.Е.,

при участии заместителя военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона Восточного военного округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что <адрес> военной прокуратурой гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что на странице интернет-сайта, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется продажа на территории Российской Федерации поддельного водительского удостоверения, что в свою очередь способствует совершению преступлений, в том числе против собственности с причинением в связи с этим имущественного ущерба гражданам и государству.

Факт размещения указанной информации установлен <адрес> военной прокуратурой гарнизона ДД.ММ.ГГГГ, сделан снимок экрана (скриншот), который распечатан на принтере.

Исследованием информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» <адрес> установлено, что указатель страницы, расположенной по адресу: <адрес>, в реестр в порядке частей 1-3, пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона не внесен.

Размещенная на странице сайта <адрес>, информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

По изложенному, просит признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – заместитель военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объёме, пояснив, что обстоятельства, изложенные в иске, продолжают оставаться прежними.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу. Так же указывает, что состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., обозначенная в административном исковом заявлении страница сайта: <адрес>, доступна. Сетевой ресурс не включен в Единый реестр.

Суд счёл возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, поскольку его явка в судебное заявление не признана судом обязательной.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре" и части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что <адрес> военной прокуратурой гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства о противодействии коррупции.

В ходе осуществления надзорных мероприятий выявлен факт размещения на сайте: <адрес>, текстового и графического изображения и предложением о продаже на территории Российской Федерации поддельного водительского удостоверения, что в свою очередь способствует совершению преступлений, в том числе против собственности с причинением в связи с этим имущественного гражданам и государству.

Согласно определению, данному в пункте 9 статьи 2 Закона об информации распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату рассмотрения дела, интернет страница сайта с адресом: <адрес>, в Единый реестр доменных имен, не включена, т.е. доступна неопределенному кругу лиц.

Таким образом, наличие в свободном доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц к противоправному поведению, в частности - приобретению за деньги поддельного водительского удостоверения в обход установленного порядка, противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям. Размещенная в сети "Интернет" статья носит одобрительный, рекомендательный, побуждающий подобное поведение характер, содержит информацию, способствующую совершению противоправных действий, а не освещает проблему продажи поддельного водительского удостоверения в негативном, критическом контексте.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями статей 9, 10, 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", суд приходит к выводу, об удовлетворении требований административного истца, т.к. информация, распространяемая посредством сети "Интернет" на Интернет-сайте <адрес>, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Факт размещения на спорных сайтах запрещенной к распространению в Российской Федерации информации подтвержден совокупностью достаточных доказательств, отвечающих в совокупности требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Суд, учитывает, что основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора <адрес> военной прокуратуры гарнизона – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Спасский районный суд <адрес>.

Судья Т.В.Миначёва