Решение № 2-423/2019 2-423/2019~М-395/2019 М-395/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-423/2019

Шигонский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-423 по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области о признании реестровой ошибки в материалах инвентаризации, признании права собственности на жилой дом и земельный участок и установлении границ земельного участка,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил признать ошибку в материалах инвентаризации земель села Малячкино, утвержденных Постановлением Администрации Малячкинского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания площади, конфигурации земельного участка с условным номером участка № и указания отчества собственника. Признать за ним право собственности, на жилой дом, общей площадью 41,3 кв.м. (по приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь дома – 63,6 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в перепланированном состоянии. Признать за ним право собственности на земельный участок, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2415 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установив местоположение его границ.

В обоснование иска истец указал, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 30,4 кв.м., расположенного в <адрес>. Жилой дом состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №.

Уведомлением Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ были приостановлены действия по осуществлению государственной регистрации права на спорный жилой дом, поскольку отсутствует подлинный экземпляр договора купли-продажи, и имеется только нотариально заверенная копия; в тексте договора в указании отчества покупателя допущена ошибка; имеется расхождение в значение площади, указанной в договоре и техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, так как была проведена реконструкция (снос голландки, печи, веранды и установка новой прямоугольной печи и пристроя лит. А1). Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному АО ПИ «Сызраньагропромпроект» общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <адрес>, обеспечена. При реконструкции и переустройстве жилого дома не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Земельный участок под вышеуказанным объектом принадлежит истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам инвентаризации земель села Малячкино, утвержденным Постановлением Администрации Малячкинского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплено два земельных участка, с условным номером № площадью 2109 кв.м. и условным номером № площадью 3454 кв.м. Право на земельный участок с условным номером № зарегистрировано за истцом в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Границы вышеуказанного земельного участка не установлены.

Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права на спорный земельный участок была приостановлена поскольку: в представленном истцом на регистрацию Постановлении Администрации Малячкинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении материалов инвентаризации земель <адрес>» отчество собственника земельного участка указано ФИО6, вместо правильного ФИО1. В настоящее время кадастровым инженером ФИО3 проведены кадастровые работы в отношении вышеуказанного земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ подготовлена схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой площадь земельного участка составила 2415 кв.м. Данная площадь отличается от площади, указанной в материалах инвентаризации и сведениях ЕГРН. Так же конфигурация фактически используемого земельного участка отличается от конфигурации, указанной в материалах инвентаризации и землеустроительного дела. В ситуационном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ конфигурация земельного участка, расположенного под жилым домом, находящимся в <адрес> практически соответствует конфигурации участка, указанной в схеме расположения. Граница участка от <данные изъяты>, соответствует фактическому использованию, материалам инвентаризации и техническому паспорту. Граница земельного участка от <данные изъяты> не соответствует материалам инвентаризации, но соответствует техническому паспорту и фактическому использованию. Имеется лишь незначительное отличие. Граница от <данные изъяты> соответствует фактическому использованию, но не соответствует материалам инвентаризации. С момента приобретения участка границы его не менялись, забор не передвигался. Указанные выше обстоятельства препятствуют истцу в оформлении своих прав на спорное имущество во внесудебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области, третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области

в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение исковых требований просили оставить на усмотрение суда.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ГУП СО «ЦТИ» надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на праве собственности на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, площадью 30,4 кв.м., расположенный в <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства, расположенный в <адрес> имеет общую площадь 41,3 кв.м., в том числе жилую 25,5 кв.м. На основании Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь 63,6 кв.м.

Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ постройки.

В жилом доме произведена реконструкция и переустройство, а именно на площади холодных пристроек выполнен одноэтажный пристрой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ постройки. В жилом доме демонтированы две печи отопления и смонтирована одна печь голландка. При реконструкции и переустройстве жилого дома не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Согласно выданному Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № спорный жилой дом после осуществления реконструкции и переустройства соответствует строительным нормам и правилам; предельные параметры объекта капитального строительства, установленные для данной территориальной зоны (индивидуальной жилой застройки (зона Ж-1)), не нарушены; общая устойчивость и безопасность жилого дома, во время эксплуатации обеспечена; линия застройки не нарушена. Права и законные интересы иных лиц реконструкцией и переустройством дома не нарушены, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как предусмотрено ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцом произведена реконструкция и переустройство жилого дома.

Согласно выданному Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ и техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном и переустроенном состоянии соответствует строительным нормам и правилам, отклонений от предельных параметров строительства не допущено, препятствий к его эксплуатации не имеется.

Судом установлено, что права и интересы иных лиц произведенной реконструкцией также не нарушены.

Также судом установлено, что Постановлением администрации Малячкинского сельского совета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении материалов инвентаризации земель села Малячкино» за ФИО2 закреплено два земельных участка: с условным кадастровым номером № площадью 2109 и с условным кадастровым номером № кв.м. площадью 3454 кв.м., который предметом судебного разбирательства по настоящему делу не является.

В материалах инвентаризации имеется План (приложение к свидетельству) на спорный земельный участок в котором содержатся сведения о координатах, дирекционных углах участка, площади земельного участка. При этом в написании отчества собственника спорного земельного участка допущена ошибка. Вместо правильного ФИО1, указано ФИО7.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО3 произведена горизонтальная съемка участка, составлен межевой план земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что по данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане земельного участка, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. Фактическая площадь земельного участка составляет 2415 кв.м., что не соответствует площади, указанной в ЕГРН.

В указанной площади и конфигурации границы участка согласованы со смежными землепользователями. Споров и возражений по согласованию границ земельного участка не возникло, права смежных землепользователей не нарушены, о чем свидетельствует Акт согласования.

При межевании местоположение границ земельного участка кадастровым инженером установлено по следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На спорном земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства, имеющий адрес: <адрес>.

Технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ содержит ситуационный план земельного участка, подтверждающий конфигурацию земельного участка, существование его границ 15 и более лет и свидетельствует о наличии реестровой ошибки в материалах инвентаризации в части указания площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером №.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Суд полагает, что в материалах инвентаризации земель <адрес> имеется ошибка в части указания площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером №, а также в неверном указании отчества собственника - ФИО8, вместо правильного ФИО1.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Соответствие местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются.

Из материалов дела, в том числе межевого плана, письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, и никем по делу не оспаривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, содержащимся в межевом плане, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительными материалы инвентаризации земель с. Малячкино в части площади, конфигурации и отчества собственника земельного участка с кадастровым номером №.

Признать за ФИО2 право собственности, на жилой дом, общей площадью 41,3 кв.м. (по приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь дома – 63,6 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2415 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установив местоположение его границ по следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А.Объедков

Решение изготовлено в окончательной форме 26 августа 2019 года



Суд:

Шигонский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Шигонский (подробнее)
Администрация с.п. Малячкино (подробнее)

Судьи дела:

Объедков А.А. (судья) (подробнее)