Решение № 2А-3573/2020 2А-3573/2020~М-2681/2020 М-2681/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-3573/2020

Дело № 2а-3573/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Дашкевич Т.А.

при секретаре Бояршиновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО3 РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО3 РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него рассчитана задолженность в размере 441 990 руб. 38 коп. Данное постановление было получено им ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что 10-дневный срок обжалования не истек. Выражает несогласие с указанным постановлением, так как считает его незаконным, нарушающим его права. Так отмечает, что в обжалуемом постановлении расчет задолженность произведен до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в постановлении указан период задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Курчатовского районного суда г. Челябинска, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам отсутствует. Данное решение вступило в законную силу. Считает, что при таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам незаконно. Указывает, что он не имел возможности своевременно подать настоящее исковое заявление, поскольку не мог получить копию решения Курчатовского районного суда г. Челябинска из-за пандемии короновируса.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 130).

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. В настоящее время судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отсутствии у ФИО1 задолженности по алиментам.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, исковые требования не признала в полном объеме, указала на то, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам ею вынесено законно и обоснованно. Оснований для признания него незаконным не имеется.

Кроме того представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что у нее в производстве находится исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику была определена задолженность по алиментам в размере 590 571 руб. 98 коп. Взыскателем были предъявлены справки о доходах за 2016-2018 года, а также заявление о направлении исполнительного документа по месту работы для производства удержаний. В связи с этим судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление, в соответствии с которым была определена задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 442 209 руб. 44 коп. Поскольку в указанном постановлении была допущена ошибка, то ДД.ММ.ГГГГ вновь было вынесено постановление о расчете задолженности, которым было внесено изменение в ранее вынесенное постановление. Считае6т, что постановление о расчете задолженности по алиментам законно и обосновано, не подлежит отмене, так как соответствует всем требованиям закона. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Предстаивтель заинтересованного лица ФИО6 полагала, что оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя не имеется, так как оно законно и обоснованно. Также указала на то, что ФИО7, пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы.

По смыслу закона необходимым условием для признания решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым решением, действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 12 названного Закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (п. 1).

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2).

Положениями ст. 113 Семейного кодекса РФ установлено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 102 указанного федерального закона установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3).

В силу положений п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам, исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании с него в пользу ФИО5,А алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей (л.д. 45-47).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление, которым были внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ, и рассчитана задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 441 990 руб. 38 коп. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу.

Суд полагает, что указанное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно, поскольку при вынесении указанного постановления о расчете задолженности судебный пристав-исполнитель не мог руководствоваться решением мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено отсутствие задолженности ФИО1 по выплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное решение было изменено апелляционным определением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 определено отсутствие задолженности по выплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскиваемых в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО9. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вынесения постановления судебным приставом-исполнителем (л.д. 38-43).

Таким образом, оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам незаконным не имеется.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности, в соответствии с которым задолженность ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, таким образом, на сегодняшний день права и законные интересы административного истца не нарушены.

Также административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, а основания для его восстановления отсутствуют.

Так, обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Из сведений, имеющихся в материалах дела копия постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127, 131-134).

Согласно скрин-шотам, представленным представителем административного истца ею ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба на указанное выше постановление, направленная по электронному адресу Курчатовского РОСП г. Челябинска (л.д. 118).

ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Челябинской области сообщило представителя административного истца путем направления электронного письма о перенаправлении сообщения (л.д. 119).

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца обращается в с запросом о судьбе жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120, 121).

Кроме того, представителем истца ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес Курчатовского районного суда г. Челябинска посредством электронной системы ГАС «Правосудие» административное исковое заявление, которое было отклонено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124-126).

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд стороной административного истца не было представлено. Доводы о том, что они в связи с карантинными мероприятиями не имели возможности получить копии судебных решений у мирового судьи, не могут быть признаны основанием для восстановления срока, так как указанный документы могли быть запрошены судом в рамках подготовки дела к рассмотрению.

Представленные представителем административного истца доказательства обращения с жалобами, а также административным исковым заявлением в суд, не могут расцениваться как уважительная причина пропуска срока, поскольку представитель административного истца узнала об отказе в принятии административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ. Карантинные мероприятия в судах были сняты с ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим иском административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств уважительности пропуска срока суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО3 РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Т.А. Дашкевич

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2020 года.

Дело № 2а-3573/2020