Постановление № 5-1/2025 5-214/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

УИД: 42RS0017-01-2024-002520-28

Дело № 5-214/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 09 января 2025 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шипицына В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЗИЯФРУКТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, имеющего юридический адрес: г.Новокузнецк Кемеровской области, ул.Грибоедова, 2, помещение 1а,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АЗИЯФРУКТ» умышленно не выполнило законное требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об АП при следующих обстоятельствах.

16.09.2024 по результатам проверки информации Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования Кузбасский институт ФСИН России от 13.08.2024 № о нарушении ООО «АЗИЯФРУКТ» условий государственного контракта, в деятельности ООО «АЗИЯФРУКТ» выявлены нарушения действующего законодательства и прокурором города внесено представление №.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

По состоянию на 12.12.2024 ответ на представление от ООО «АЗИЯФРУКТ» не поступал.

Таким образом, в нарушение ч. 2 ст. 24 Закона № 2202-1 ООО «АЗИЯФРУКТ» о дате и времени рассмотрения представления прокурора не уведомило;

- в нарушение ч. 1 ст. 24 Закона № 2202-1 1 представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, не принято, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщено по состоянию на 12.12.2024.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 6 Закона № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Ответ на представление прокурора города от 16.09.2024 №, а также уведомления о невозможности предоставления информации и документов в установленный срок по состоянию на 12.12.2024 в прокуратуру города не поступали.

В судебном заседании законный представитель ООО «АЗИЯФРУКТ» - директор ФИО1 вину юридического лица признал, пояснил, что забыл направить в прокуратуру ответ о результатах принятых мер по представлению.

Помощник прокурора г.Новокузнецка Алиева Г.М. в судебном заседании настаивала на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Выслушав директора ООО «АЗИЯФРУКТ», помощника прокурора г.Новокузнецка, исследовав административный материал, суд считает, что вина ООО «АЗИЯФРУКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, установлена.

Согласно статье 17.7 Кодекса РФ об АП, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой г.Новокузнецка проведена проверка информации Федерального казенного образовательного учреждения высшего образования Кузбасский институт ФСИН России от 13.08.2024г. № о нарушении ООО «АЗИЯФРУКТ» условий государственного контракта, по результатам которой в деятельности ООО «АЗИЯФРУКТ» выявлены нарушения действующего законодательства. Проверкой установлены грубые нарушения требований федерального законодательства, регулирующего порядок выполнения работ в рамках государственного оборонного заказа, и являются недопустимыми, а также являются условием существенного нарушения прав и законных интересов определенного круга лиц.

16.09.2024г. Прокурором г.Новокузнецка в адрес ООО «АЗИЯФРУКТ» внесено представление № об устранении нарушений законодательства, согласно которому директору ООО «АЗИЯФРУКТ» ФИО1 необходимо: безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры г.Новокузнецка; принять меры к устранению и недопущению впредь выявленных проверкой нарушений требований федерального законодательства, регламентирующего порядок выполнения работ в рамках государственного оборонного заказа; рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в нарушениях требований федерального законодательства к дисциплинарной ответственности; о принятых мерах сообщить в прокуратуру г.Новокузнецка в письменной форме в течение месяца с приложением подтверждающих документов, а также копии соответствующего приказа (распоряжения). Представление получено представителей ООО «АЗИЯФРУКТ» ФИО1 16 сентября 2024г. лично под роспись. Однако в установленный месячный срок со дня получения запрашиваемые сведения прокурору, а именно в срок до 16.10.2024г. не представлены, юридическое лицо не уведомило прокурора о невозможности предоставить истребуемые сведения, указанные в представлении.

Доказательства принятия ООО «АЗИЯФРУКТ» своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований законодательства, равно как и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

Вина ООО «АЗИЯФРУКТ» подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2024; представлением об устранении нарушений законодательства от 16.09.2024; требованием о явке от 26.11.2024г.; объяснениями директора ООО «АЗИЯФРУКТ» ФИО1 от 12.12.2024г., согласно которым представление прокурора не рассмотрено, установленный срок пропущен по личной невнимательности; выпиской из ЕГРЮЛ от 19.12.2024.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину ООО «АЗИЯФРУКТ» в совершении административного правонарушения установленной.

Действия ООО «АЗИЯФРУКТ» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, то есть как умышленное невыполнение законного требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие причинения вреда и имущественного ущерба, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить ООО «АЗИЯФРУКТ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст. 17.7, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АЗИЯФРУКТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, имеющего юридический адрес: г.Новокузнецк Кемеровской области, ул.Грибоедова, 2, помещение 1а) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, ст. 32.2 Кодекса РФ об АП:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа, секретарю Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка: ул. Смирнова, 10 кабинет № 15.

За неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрено административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32242000240000696119,

Наименование получателя: УФК по Кемеровской области–Кузбассу (ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу л/с <***>),

ИНН получателя 4205077474,

КПП получателя 420501001,

ОКТМО получателя 32701000,

счет получателя: 03100643000000013900

Корреспондентский счет банка получателя 40102810745370000032

КБК 32211601171010007140

Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области – Кузбассу г.Кемерово

БИК банка получателя 013207212.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, вынесшему постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья В.А. Шипицына