Решение № 2А-458/2024 2А-458/2024~М-198/2024 М-198/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-458/2024

УИД № 38RS0019-01-2024-000466-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Зелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Жидкиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-458/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок до (дата); установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, (дата) осужден приговором Падунского районного суда (адрес) суда за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73УК РФ условно с испытательным сроком в один год шесть месяцев. Постановлением Падунского районного суда (адрес) суда от (дата) условное осуждение было отменено и ФИО2 был направлен для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в колонию-поселение.

Отбывал наказание ФИО1 в МЛС с (дата), был освобожден по отбытии наказания (дата) из УКП ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по (адрес).

После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в (адрес), где проживает по адресу: (адрес).

(дата) решением Падунского районного суда (адрес) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с применением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(дата) ФИО2 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Отделе полиции № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора.

(дата) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен по истечении срока надзора.

Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил три административных правонарушения: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Судимость ФИО2 за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, т.е. (дата).

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, ему назначено наказание шесть месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком в один год шесть месяцев. ФИО1 осужден за совершение умышленного преступления небольшой тяжести.

Постановлением Падунского районного суда (адрес) от (дата) условное осуждение к лишению свободы по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата) отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) в 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в колонию – поселение.

(дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается копией справки № от (дата).

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент совершения ФИО1 деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

(дата) решением Падунского районного суда (адрес) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

(дата) в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета, что следует из копии решения УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Братское».

При этом, (дата) в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток.

(дата)г. ФИО1 не явился на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Братское», в связи с чем, в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении от (дата) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку (дата) не явился на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Братское».

Из характеристики в отношении ФИО1 составленной (дата) УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Братское» следует, что ФИО1 проживающий по адресу: (адрес), со слов соседей характеризуется удовлетворительно, как уравновешенный, спокойный и не создающий проблем в быту человек. Проживает по данному адресу с мамой. Жалоб и заявлений в ОП № МУ МВД России «Братское» от соседей в отношении ФИО1 не поступало.

Таким образом, на момент обращения МУ МВД России «Братское» с данным административным иском и рассмотрения его судом ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в течение одного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения.

Срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек, поэтому возможность учета совершенных ФИО1 административных правонарушений в качестве основания установления административного надзора не исключается.

Учитывая данные о личности осужденного ФИО1, сведения, характеризующие его поведение, характер совершенных им деяний, а также заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О., суд считает необходимым с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по (дата) включительно.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд исходит из установленных обстоятельств, характера совершенного ФИО1 преступления, степени тяжести преступления, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что такое административное ограничение в отношении ФИО1 как обязание явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц отвечает существу административного надзора и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязания явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по (дата) включительно.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.В. Зелева