Решение № 2-90/2020 2-90/2020~М-92/2020 М-92/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-90/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 14 июля 2020 года

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием помощника прокурора Большеуковского района Омской области Бирюкова К.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большеуковского района Омской области, поданному в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Большеуковская средняя общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать оконные блоки замками безопасности,

установил:

прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным иском к МБОУ «Большеуковская СОШ». В обосновании иска указал, что прокуратурой района проведена проверка в отношении МБОУ «Большеуковская СОШ», в ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 28, пп. 8, 9 ч. 1, ч. 2 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 5.1.8 ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. «Блоки оконные. Общие технические условия», утвержденного постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41, в здании школы установлены оконные блоки без замков безопасности, что создает риск возникновения несчастных случаев с несовершеннолетними. По результатам проверки прокуратурой района директору школы внесено представление, однако действенные меры по их устранению не предприняты. Просит обязать ответчика в срок до 01.09.2020 оборудовать оконные блоки, расположенные в здании школы замками безопасности в соответствии с ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. «Блоки оконные. Общие технические условия», утвержденным постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41.

В судебном заседании помощник прокурора Большеуковского района Бирюков К.А. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Большеуковская СОШ» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании пп. 8, 9 ч. 1, ч. 2 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям в том числе защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41 введен в действие ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. «Блоки оконные. Общие технические условия» (далее – ГОСТ 23166-99), который распространяется на оконные и балконные дверные блоки (далее - оконные блоки или изделия) из древесины, пластмасс и металлических сплавов для зданий и сооружений различного назначения.

В силу п. 5.1.8 ГОСТ 23166-99 изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Как следует из материалов дела, в здании МБОУ «Большеуковская СОШ», расположенном по адресу: <...>, установлены оконные блоки, которые в нарушение указанных выше требований до настоящего времени замками безопасности не оборудованы.

Обоснованность заявленных прокурором исковых требований ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалась. Доводы иска об отсутствии на окнах здания школы замков безопасности подтверждается представлением прокурора от 20.03.2020, ответом ответчика на него от 16.04.2020 (л.д. 6-7).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой прав неопределенного круга несовершеннолетних, обучающихся в школе, поскольку отсутствие на окнах здания школы замков безопасности создает риск возникновения несчастных случаев с несовершеннолетними, то есть опасность для их жизни и здоровья.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению нарушений вышеуказанного законодательства, принимая во внимание объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, полагает, что предложенный прокурором срок до 01.09.2020 разумен и достаточен для исполнения решения суда, соответствует балансу интересов сторон.

На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика МБОУ «Большеуковская СОШ», которое не освобождено от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Большеуковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей, определенном судом на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Большеуковская средняя общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Большеуковская средняя общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области в срок до 01.09.2020 оборудовать оконные блоки, расположенные в здании МБОУ «Большеуковская СОШ» по адресу: <...>, замками безопасности в соответствии с ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. «Блоки оконные. Общие технические условия», утвержденным постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Большеуковская средняя общеобразовательная школа» Большеуковского муниципального района Омской области в пользу бюджета Большеуковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем принесения жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Коршун