Решение № 2А-238/2021 2А-238/2021~М-165/2021 М-165/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-238/2021

Дело № 2а-238/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 23.06.2021г.

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гайнуллиной Г.Т.,

при секретаре Гирфановой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области о продлении срока административного надзора в ФИО1, установлении дополнительных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щучанский» ОП «Сафакулевское» Управления Министерства внутренних дел России по Курганской области обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора, в отношенииФИО2, установлении дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов. В обоснование административного иска указано, что решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 18.12.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания, для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов. 12.02.2020 апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 18.12.2019 изменено. В отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, исключено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного в период с 22:00 часов до 06:00 часов. В остальной части решение Сафакулевского районного суда оставлено без изменения. Решением Сафакулевского районного суда № 2а-123/2020 от 02.06.2020 административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев и установлено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОП «Сафакулевское». За время нахождения ФИО2 под административным надзором ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения. 07.01.2021 около 15 час. 00 мин., 20.01.2021г. в 16-20 час., 21.05.2021г. в 18-00 час., 30.05.2021г. в 22 час. 40 мин. ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. По сведениям УУП ОП «Сафакулевское» ФИО2 характеризуется отрицательно. На меры профилактического характера ФИО2 не реагирует, зарекомендовал себя неудовлетворительного, замечен в употреблении спиртных напитков, не работает, стремления к трудоустройству не имеет. Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо опасного преступления, находясь на свободе совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, установить административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением случаев связанных с работой.

Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании требования признал в части продления срока до 6 месяцев, в остальной части просил отказать. Не согласен с дополнительным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением случаев связанных с работой. 30.05.2021г. в 22-40 час. находился в состоянии алкогольного опьянения по адресу: <...> около дома 37, возле магазина « Чумлякский».

Заслушав административного ответчика, заключение заместителя прокурора Шакирова И.Ф., полагавшего удовлетворить иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Административный надзор продлевается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Сафакулевского районного суда Курганской области от 28.12.2009 ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по последнему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района от 02.11.2009 окончательно к отбытию ФИО2 назначено 10 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Срок отбытия наказания ФИО2 исчислять с 28.12.2009. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 20.09.2009 по 01.11.2009 включительно, а также отбытая часть наказания по предыдущему приговору с 02.11.2009 по 27.12.2009 включительно.

06.06.2018 постановлением Кетовского районного суда Курганской области ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок (на дату вынесения постановления - 1 год 2 месяца 14 дней).

Решением Сафакулевского районного суда Курганской областиот 18.12.2019г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, и следующие ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов., за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы муниципального образования Сафакулевского района курганской области без разрешения органа МО МВД РФ «Щучанский» ОП «Сафакулевское»; являться один раз в месяц в МО МВД РФ «Щучанский» ОП «Сафакулевское» для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 12.02.2020 решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 18.12.2019 изменено в части, ФИО2 административный надзор установлен на срок 1 год 6 месяцев, исключено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 час.

Решением Сафакулевского районного суда Курганской области по делу № 2а-123/2020 от 02.06.2020 ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, установленный решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 18.12.2019г. до 12.02.22г. Установлено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОП «Сафакулевское».

Решением Сафакулевского районного суда Курганской области по делу № 2а-375/2020 от 25.11.2020 ФИО2 продлен срока административного надзора на срок 6 месяцев, установленный решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 02.06.2020г. до 13.08.22г. Указанный срок постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.

Согласно заключению от 21.02.2020, утвержденному начальником ОП «Сафакулевское», ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, на момент его совершения ФИО2, относится к категории особо тяжких.

В силу подпункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО2 уголовно-наказуемого деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть по истечении восьми лет после условно - досрочного освобождения из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области (с 19.06.2018). Судимость ФИО2 будет погашена 19.06.2026 г.

Так, согласно п. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, указанные положения не препятствуют, при наличии соответствующих обстоятельств, продлению административного надзора в пределах срока погашения судимости.

За время нахождения ФИО2 под административным надзором он неоднократно совершал административные правонарушения:

-07.01.2021 около 15 час. 00 мин. находился в общественном месте с признаками алкогольного опьянения (Постановлением Врио начальника ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области от 13.01.2021г. назначено наказание по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 700 рублей);

-20.01.2021г. в 16-20 час. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 22.01.2021г. назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки);

-21.05.2021г. в 18-00 час. находился в общественном месте с признаками алкогольного опьянения (постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 28.05.2021г. назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки), 30.05.2021г. в 22 час. 40 мин. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 01.06.2021г. назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки)

Согласно рапорту УУП ОП «Сафакулевское» по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, нигде не работает, мер по трудоустройству не принимает, на меры профилактического характера не реагирует.

Принимая во внимание, чтоФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил два административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу, судимость ФИО4 не снята и не погашена, и, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд пришел к выводу о том, что административный иск МО МВД РФ «Щучанский» ОП «Сафакулевское» УМВД России по Курганской области в части продления административного надзора на срок 6 месяцев в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Административные ограничения должны способствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Виды ограничений перечислены в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и к ним также относится запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

С учетом сведений, характеризующих личность административного ответчика, доказательств, свидетельствующих о нарушении административным ответчиком общественного порядка, в том числе и в ночное время, считает возможным установить ограничение в виде запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Щучанский» ОП «Сафакулевское» УМВД России по Курганской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, удовлетворить.

Продлить в ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев, установленный решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 25.11.2020 до 13.02.2023 года. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 дополнительное административное ограничение:

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных работой.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2021г.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществлять ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский».

Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Гайнуллина Г.Т.