Постановление № 5-272/2017 от 26 мая 2017 г. по делу № 5-272/2017

5-272/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2017 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, направленный начальником ОВМ УМВД России по г.Твери в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не имея при себе документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. был выявлен сотрудниками УМВД России по городу Твери по адресу: <адрес>, а именно, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы и по настоящее время находится на территории РФ, однако в нарушение установленного срока временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение ста восьмидесяти суток из Российской Федерации в обязательном порядке не выехал, иных мер по продлению срока пребывания в Российской Федерации, предусмотренных законодательством РФ не принял и должен был выехать за пределы РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако не выехал и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда, и не имея при себе документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> получил разрешение на работу, по окончании срока действия разрешения пытался выехать из РФ на <адрес>, однако выехать не смог, не выпустили из РФ, поскольку был нарушен срок выезда. Из-за отсутствия денежных средств вернулся в <адрес>, где в ДД.ММ.ГГГГ был задержан сотрудниками полиции, было принято решение о выдворении путем самовывоза, и наложен штраф. Однако, решение суда не исполнил и до настоящего времени находится на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ приехал в г.Тверь.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в редакции от 23 июля 2013 года) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, к каковым указанный случай не относится. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Личность ФИО1 установлена, согласно предъявленному национальному паспорту серии №, где имеется отметка о его въезде (прилете) на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, иных отметок не имеется.

Помимо собственного признания вины ФИО1, его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;

- объяснениями ФИО1, данными в ходе составления материала, согласно которым свою вину в совершении правонарушения он признает полностью, из РФ не выехал, в виду отсутствия денежных средств;

- рапортом о доставлении в дежурную часть ФИО1;

- данными базы Мигрант-1 на имя ФИО1;

- копией национального паспорта ФИО1;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Судом установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ, в обязательном порядке не выехал, иных мер по продлению срока пребывания в Российской Федерации, предусмотренных законодательством РФ не принял и должен был выехать за пределы РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако не выехал и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда, и не имея при себе документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Допрошенная в судебном заседании инспектор ОВМ УМВД России по г.Твери ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ею в ходе подготовки материала опрашивался ФИО1, который ни про разрешение на работу, ни про предыдущее его выдворение, имевшее место в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, ни про попытки выезда из РФ не говорил. Пояснял лишь то, что въехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ, ее до настоящего времени не покидал. Документов, подтверждающих законность пребывания его на территории РФ не имеет.

Суд критически относится к пояснениям ФИО1 о том, что в ДД.ММ.ГГГГ в отношении его состоялось судебное решение о его выдворении путем самовывоза с территории РФ, поскольку ни название суда, ни точную дату вынесения решения, он назвать не смог, более того, заявил об этом впервые только в судебном заседании. Объективно его пояснения ни чем не подтверждаются.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание правонарушителем своей вины.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Также суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, длительность пребывания на территории РФ без законных оснований, личность правонарушителя, в силу чего считает целесообразным применить меру административного взыскания в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом суд полагает применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 находится на территории Российской Федерации длительный период без законных оснований, места жительства, семьи и социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, родственников, являющихся гражданами РФ не имеет, работал неофициально, скрывая свои доходы от налогообложения, что свидетельствует о крайне пренебрежительном отношении к соблюдению требований законодательства Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, а до выдворения ФИО1 в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в специальном учреждении для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УМВД России по г.Твери) ИНН <***> р/с. 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001 КПП 695001001 КБК 18811690040046000140 лицевой счет <***> ОКТМО 28701000 наименование платежа- административный штраф.

Контроль по административному выдворению ФИО1 возложить на УФССП РФ по Тверской области.

Копию постановления вручить правонарушителю для сведения и направить в УМВД России по г.Твери.

До выдворения ФИО1 У,О. в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ на срок, не превышающий трех месяцев, содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, по адресу: г.Тверь, пос. Б.Перемерки дом 40.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Петрова Н.А.