Решение № 2-311/2020 2-311/2020(2-8803/2019;)~М-7942/2019 2-8803/2019 М-7942/2019 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2-311/2020

72RS0014-01-2019-010485-03

№2-311/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень

16 апреля 2020 г.

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании создания жилого дома, установлении факта проживания в жилом доме,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании создания жилого дома по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и установлении факта проживания истца в указанном жилом доме. Требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец построила жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает с момента его создания и по настоящее время, является его владельцем.

Данный жилой дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Ранее жилой дом значился по адресу: <адрес> (согласно выкопировке плана города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.), затем значился по адресу: <адрес>, а в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении адреса, ему присвоен адрес: <адрес>.

Права на данный дом в установленном законом порядке не зарегистрированы, документов на земельный участок под данным домом не имеется, жилой дом является самовольной постройкой, поскольку построен без соответствующей разрешительной документации. В связи с тем, что дом в установленном законом порядке не зарегистрирован, земельный участок под указанным жилым домом на кадастровом учете не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно для размещения индивидуальной жилой застройки под жилым домом.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление о возврате заявления и документов. Основанием для возврата послужило отсутствие документов, подтверждающих факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГг. и факт проживания в вышеуказанном жилом доме.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении в отсутствие.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, извещены, ходатайств не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом.

Ранее жилой дом значился по адресу: <адрес>, согласно выкопировке плана <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., затем значился по адресу: <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), а в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. об изменении адреса, ему присвоен адрес: <адрес>.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая инвентаризация домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (в настоящее время - <адрес>), по результатам которой установлено, что домовладение является самовольно выстроенным, документы, разрешающие строительство объекта и землеотводные документы не представлены.

Технический паспорт на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (в настоящее время - <адрес>), изготовлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. и содержит следующие параметры строений: год постройки – А-2008, А1-2008 (Раздел I); физический износ – 5% (жилой дом), 10% (гараж) (Раздел IV).

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости. Права на объект недвижимости с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют.

Также истцом представлены сведения об оплате коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГг.

В материалах дела имеется уведомление Департамента имущественных отношений Тюменской области, которым сообщено о возврате заявления ФИО2 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и документов на основании того, что в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5, пунктом 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 2 Закона Тюменской области от 21.06.2018 №55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», Постановлением Правительства Тюменской области от 26 июня 2018г. №243-п утверждено Положение о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно и требования к ним, тогда как заявителем не приложены документы, подтверждающие факт проживания в жилом доме и факт создания жилого дома до 1 сентября 2006 года.

Экспертное заключение, изготовленное ООО «Урало-Сибирский кадастровый центр», установило, что жилой дом с ранее присвоенными адресами: <адрес> в соответствии с предоставленными материалами и визуальным осмотром является жилым домом по адресу: <адрес>.

В соответствии с заключением экспертов №, подготовленного Торгово-промышленная палата <адрес> по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ, обследованный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, находится в исправном техническом состоянии и пригоден для постоянного проживания; дата создания жилого дома по адресу: <адрес> определена по признакам старения материалов, из которых построен дом, и составляет ДД.ММ.ГГГГ год.

Оценивая заключение экспертов Торгово-промышленная палата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст.ст.67, 86 ГПК РФ, суд находит заключение судебной экспертизы допустимым и достоверным доказательством наличия жилого дома, даты его постройки и состояния, поскольку оснований не доверять заключению экспертов не имеется, экспертиза содержит подробное описание проведенных исследований, ссылки на нормативную документацию, выводы по поставленным вопросам. Экспертами оценены все представленные документы. Экспертиза выполнена экспертами соответствующей квалификации, имеющими необходимый стаж экспертной работы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Закона Тюменской области от 21.06.2018 №55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» граждане, владеющие индивидуальным жилым домом или домовладением, права на которые не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке (далее - жилой дом или домовладение), и фактически проживающие в нем (за исключением иностранных граждан, лиц без гражданства, владеющих индивидуальным жилым домом или домовладением на территории Бердюжского, Казанского, Сладковского муниципальных районов), имеют право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно части 2 статьи 1 Закона Тюменской области от 21.06.2018 №55 гражданам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в собственность бесплатно предоставляется земельный участок, на котором расположены жилой дом или домовладение, в случае если одновременно соблюдаются следующие условия: 1) земельный участок не предоставлен в установленном порядке данным гражданам на ином праве; 2) земельный участок находится в границах населенного пункта; 3) жилой дом или домовладение созданы до 31 декабря 2006 года.

В соответствии с пунктов 8 Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области №243-п от 26.06.2018, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются, в том числе копия (-ии) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт проживания гражданина в жилом доме, который(-ые) предусмотрен(-ы) пунктом 10 названного Положения; копия(-ии) документов(-ов), подтверждающего(их) факт создания жилого дома до 1 сентября 2006 года, который(-ые) предусмотрен(-ы) пунктом 11 названного Положения.

Перечень документов, которые могут подтверждать факт создания жилого дома до 1 сентября 2006г. и факт проживания в жилом доме указаны в пунктах 11 и 10 Положения.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 10 и подпунктом 14 пункта 11 Положения, документом, подтверждающими факт создания жилого дома до 1 сентября 2006 года и факт проживания гражданина в жилом доме, может являться решение суда, если данные факты не могут быть удостоверены документами, предусмотренными подпунктами 1-9 пункта 10 и подпунктами 1-14 пункта 11 Положения.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение своих требований истцом представлены суду доказательства создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ и проживания в жилом доме.

Ответчик Департамент имущественных отношений Тюменской области возражал против удовлетворения исковых требований, в отзыве на исковое заявление указано, что из представленных документов не представляется возможным установить, по какому из адресов расположен жилой дом, в связи с чем, не представляется возможным установить год создания жилого дома.

Суд критически относится к данным возражениям, поскольку истцом представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого адрес домовладения, включающего в себя жилой дом (литер А), пристрой (литер А1) по <адрес> – <адрес>; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого изменен адрес домовладения с <адрес>.

Также заключением судебной экспертизы установлена дата создания жилого дома по адресу: <адрес>, определена по признакам старения материалов, из которых построен дом, и составляет ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, истцом предоставлено достаточно доказательств, в подтверждение заявленных требований. Доказательства истца не опровергнуты ответчиками.

Оценив доказательства, представленные сторонами спора в их совокупности, суд считает установленным факт создания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в период до ДД.ММ.ГГГГ, а также факт проживания истца ФИО2 в жилом доме по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 Синнатовны, удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт проживания ФИО2 в жилом доме по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.В. Кармацкая