Решение № 2А-563/2025 2А-67/2026 2А-67/2026(2А-563/2025;)~М-542/2025 М-542/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-563/2025

Дело №2а-67/2026

Поступило: 15.12.2025

УИД: №


Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 января 2026 года с. Здвинск, Здвинский район,

Новосибирская область

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шелиговой Л. А.,

при секретаре Сарапуловой Е.С.,

с участием

заместителя прокурора

Здвинского района Новосибирской области Кучма А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Здвинского района Новосибирской области, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности.

В обосновании административного иска указав, что прокуратурой Здвинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, соблюдения требований по содержанию автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

П.1 ст.17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацию» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

На основании ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ, ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническими регламентами и другими нормативными документами требованиям возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Под освещением (утилитарным наружным освещением) согласно п.2.9 «ГОСТ Р 56228-2014 Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение искусственное. Термины и определения» (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 11 ноября 2014 года №1564-CT) понимается стационарное освещение, обеспечивающее безопасное и комфортное движение транспортных средств и пешеходов на дорогах, улицах, велосипедных дорожках и в пешеходных зонах парков и скверов в темное время суток.

В нарушение вышеуказанного законодательства вблизи дома <адрес>, отсутствует горизонтальная освещенность.

Указанная дорога является собственность администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Прокуратурой района ранее главе администрации Здвинского сельсовета вносилось представление об устранении указанных нарушений, вместе с тем, нарушения не устранены ввиду отсутствия финансовой возможности.

Действующее законодательство не связывает реализацию органами местного самоуправления полномочий по организации в границах муниципального образования горизонтальной освещенности с их финансовыми возможностями.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор Здвинского района Новосибирской области просит суд:

1. Признать незаконным бездействие администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в части непринятия мер по установлению горизонтального уличного освещения вблизи дома <адрес>

2. Обязать администрацию Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области произвести установку горизонтального уличного освещения вблизи дома <адрес>.

3. Установить административному ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец - заместителя прокурора Кучма А.В. в судебном заседании поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о признании иска и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав административного истца – заместителя прокурора Кучма А.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ, изложенное в письменной форме заявление ответчика о признании административного иска в полном объеме приобщено к материалам административного дела.

В силу ч.3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

К материалам административного дела приобщено изложенное в письменной форме заявление представителя административного ответчика администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ФИО1 о признании административного иска в полном объеме.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ФИО1, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель административного ответчика администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ФИО1 в полном объеме добровольно, осознавая последствия, которые ему разъяснены судом, признал иск, о чем представил суду письменное заявление.

Учитывая изложенное, административные исковые требования прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности удовлетворить.

Признать бездействие администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области (ИНН <***>) в части непринятия мер по установлению горизонтального уличного освещения вблизи дома <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области произвести установку горизонтального уличного освещения вблизи дома <адрес>.

Установить администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области (ИНН <***>) срок для совершения указанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Доволенский районный суд, в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено: 21.01.2026

Председательствующий Л.А. Шелигова