Решение № 2А-84/2019 2А-84/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-84/2019

Дело № 2а-84/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года п.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

зам.прокурора Пушкиногорского района - ФИО3,

при секретаре - Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району, в лице его начальника ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, установленных решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска ФИО4 указал, что решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов и запрещение выезда за пределы территории Псковской области.

Установленные ограничения недостаточны, так как ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Пушкиногорскому району – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал требование в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, подтвердив совершение им административных правонарушений, но вместе с тем указал, что основания для дополнения административных ограничений отсутствуют, поскольку он нарушений явки на регистрацию не допускал.

Зам.прокурора ФИО3 в судебном заседании, в своем заключении согласился с доводами, изложенными в административном иске, и считал необходимым дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 и зам.прокурора Пушкиногорского района ФИО3, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из решения Псковского районного суда Псковской области от 28 сентября 2018 года, в отношении ФИО2, отбывшего наказание по приговору Новоржевского районного суда Псковской области от 06.05.2011 года, установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы территории, избранной ФИО2 для проживания – Псковской области.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Псковскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8), ФИО2 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением ст.участкового уполномоченного полиции Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО6 от 20.03.2019 года № (л.д. 9), ФИО2 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу гл.6 и гл.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанные правонарушения являются правонарушением, посягающим на здоровье и общественную нравственность, а также правонарушением против порядка управления.

В соответствии с рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО7 (л.д. 18), по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо в отношении которого установлен административный надзор и привлекавшееся к уголовной и административной ответственности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продления срока административного надзора, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, нарушил установленное судом административное ограничение, за что был подвергнут административному наказанию, а также подвергался административному наказанию за совершение правонарушения, посягающего на здоровье и общественную нравственность, что свидетельствует о недостаточности, установленных судом административных ограничений для выполнения задач административного надзора, по месту жительства характеризуется отрицательно, суд дополняет установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление данного дополнительного ограничения, соответствуют задачам административного надзора, а именно, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.114 КАС РФ, в ее взаимосвязи с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ в размере, предусмотренном п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, административные ограничения, установленные решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия, через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Судья: