Решение № 2-69/2019 2-69/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-69/2019

Дело № 2-69/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск

08 февраля 2019 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре Григорьевой М.З.,

с участием заместителя прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 к администрации муниципального образования «Баппагайинский наслег» Вилюйского улуса (района) о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества,

установил:

Заместитель прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 обратился в суд к администрации МО «Баппагайинский наслег», просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: <*****> Республики Саха (Якутия), <*****>, кв.<*****>, 2, <*****>, кв.<*****>, 2, 3, 4, <*****>.

В обоснование исковых требований указано, что проведенной прокуратурой <*****> проверкой исполнения органами местного самоуправления законодательства о распоряжении муниципальной собственностью, установлено, что жилые помещения, расположенные по адресам: <*****> Республики Саха (Якутия), <*****>, кв.<*****>, 2, <*****>, кв.<*****>, 2, 3, 4, <*****>, переданы из собственности МР «Вилюйский улус (район)» в собственность МО «Баппагайинский наслег» в 2006 году. Факт передачи подтверждается распоряжением главы МР «Вилюйский улус (район)» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №***** «Об утверждении списка объектов муниципальной собственности МР «Вилюйский улус (район)», передаваемых в муниципальную собственность МО «Баппагайинский наслег», договором о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МР «Вилюйский улус (район)» в муниципальную собственность МО «Баппагайинский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <*****> (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №*****.2/228 право собственности на указанные выше жилые помещения не зарегистрировано. Таким образом, непринятие мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости исключает возможность осуществлять жилищно-правовые правомочия и обязанности по отношению к указанному жилому помещению, т.е. владеть, пользоваться, распоряжаться в части передачи в пользование гражданам по договорам социального найма, а также нести бремя содержания жилых помещений, и влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.

Заместитель прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в судебном заседании поддержал исковое заявление и просил удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав заместителя прокурора <*****> ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании решения главы МР «Вилюйский улус (район)» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №***** «Об утверждении списка объектов муниципальной собственности МР «Вилюйский улус (район)», передаваемых в муниципальную собственность МО «Баппагайинский наслег», договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома, находящиеся по адресам: <*****> Республики Саха (Якутия), <*****>, кв.<*****>, 2, <*****>, кв.<*****>, 2, 3, 4, <*****>, переданы в муниципальную собственность МО «Баппагайинский наслег».

В порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности на данные жилые дома не зарегистрировано, что подтверждено сведениями о зарегистрированных правах на жилые помещения в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.ч.5, 6 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу п.1 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в т.ч. акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что такая регистрация является обязанностью, а не правом соответствующего субъекта.

Однако данная обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена и суд соглашается с доводами, изложенными в иске, что такое неисполнение исключает возможность осуществлять жилищно-правовые правомочия и обязанности по отношению к указанным жилым помещениям, поскольку в соответствии со ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, а ответчик право собственности на вышеуказанные объекты не зарегистрировал, тем самым отсутствуют правовые основания для принятия мер к его содержанию со стороны органа местного самоуправления, что нарушает также права и лиц, проживающих в вышеуказанных жилых домах.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, обязанность по исполнению которых возлагается на ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Следовательно, суд обязан установить конкретный срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности с учетом требований разумности.

В этой связи с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц суд полагает необходимым исковое требование заместителя прокурора <*****> удовлетворить, с возложением на ответчика обязанности по устранению вышеуказанных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1 к администрации муниципального образования «Баппагайинский наслег» Вилюйского улуса (района) о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Баппагайинский наслег» Вилюйского улуса (района) в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: <*****> Республики Саха (Якутия), <*****>, кв.<*****>, 2, <*****>, кв.<*****>, 2, 3, 4, <*****>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья п/п Е.Д. Тихонов

Копия верна, судья Е.Д. Тихонов

секретарь с/з М.З. Григорьева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.