Решение № 2А-605/2024 2А-605/2024~М-490/2024 М-490/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-605/2024

Дело №

УИД №

№
Именем Российской Федерации

«05 » июля 2024 г. <адрес>.

Рассказовский районный суд <адрес> в составе

судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску фио3 к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № УФСИН Р. по <адрес>», Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Р. о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио3 обратился в суд с административным иском к ФКУ Исправительная колония № УФСИН Р. по <адрес> (далее по тексту- ФКУ ИК-8) о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, указав, что в соответствии со ст.101 УИК РФ, а также Приказом Министерства юстиции РФ от 22 сентября 2015 г. № "Об утверждении порядка обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях" осужденные обеспечиваются техническими средствами реабилитации администрацией исправительного учреждения.

Согласно разработанной индивидуальной программе реабилитации ( далее по тексту-ИПРА) Бюро МСЭ № по <адрес> от дд.мм.гггг административный истец нуждается в ортопедической обуви: сложной без утеплённой подкладки- 1 пара и сложной на утеплённой подкладке -1 пара, трость опорная. ИПРА была направлена в ФКУ ИК-8 УФСИН Р. по <адрес> незамедлительно и приобщено к его личному делу. Опорная трость была выдана согласно ИПРА.

До настоящего времени (1 год 8 месяцев) административный истец не обеспечен рекомендованной ортопедической обувью и вынужден ходить в резиновых сланцах в любую погоду и время года, из-за чего он часто простужается и испытывает болевые ощущения в нижних конечностях.

Административный истец указывает, что он неоднократно обращался к заместителю начальника по тыловому обеспечению ФИО2 в дд.мм.гггг году и дд.мм.гггг году. Но кроме обещаний ничего не получил, что подорвало его доверие к сотрудникам уголовно-исполнительной системы.

дд.мм.гггг
решением Бюро МСЭ № по <адрес> он был признан инвали<адрес> группы по другому заболеванию (основное по зрению) и была разработана новая ИПРА, что не снимает с ответчика обязательств по ИПРА от дд.мм.гггг. В случае своевременного обеспечения его положенной ортопедической обувью он мог бы пользоваться ей длительное время и не испытывать трудности с передвижением по исправительному учреждению.

Кроме того, административный истец полагает, что необходимо учитывать, что он очень плохо ориентируется в пространстве, т.к. практически ослеп (потеря зрения до 70 %).

Всё вышеуказанное является нарушением его прав на социальное обеспечение, что влечет ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

С учётом длительности (1 год 8 месяцев) и характера допущенных нарушений условий содержания, а также в совокупности с тем, что является инвали<адрес> группы и относится к социально уязвимой категории граждан, нуждается в мерах социальной поддержки, которой по вине ответчика он не обеспечен.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 300 000 руб.

Определением Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Р. ( далее по тексту- ФСИН Р.).

Определением Рассказовского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №» Федеральной службы исполнения наказаний ( далее по тексту- ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН Р.) и Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ( далее по тексту- УФСИН Р. по <адрес>).

В судебном заседании административный истец фио3 на удовлетворении административных исковых требований настаивал, пояснив вышеизложенное.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФКУ ИК-8 ФИО4 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что до дд.мм.гггг года ФКУ ИК-8 не занималось вопросами выделения денежных средств на приобретение технических средств реабилитации, этим вопросом занималось ФКУЗ МСЧ-68. фио3 были выданы средства реабилитации, за исключением ортопедической обуви.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН Р. и ФСИН Р. П. К.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и приказом Приказом Минюста Р. от дд.мм.гггг № техническими средствами реабилитации инвалида обеспечивает исправительное учреждение. Исправительное учреждение обязано подавать заявку на выделение денежных средств во ФКУЗ МСЧ-68 с приложением копии ИПРА. ФКУЗ МСЧ-68 обобщает заявки и направляет заявку во ФСИН Р. на выделение денежных средств. ФСИН Р. выделяет денежные средства на УФСИН Р. по <адрес>, которое распределяет их на исправительные учреждения для закупки необходимых средств реабилитации. Заявки на выделение денежных средств на приобретение технических средств реабилитации для фио3 направлялись, но ортопедической обувью фио3 обеспечен не был.

В судебное заседание представитель УФСИН Р. по <адрес> не явился, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В силу ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст.18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений ст.46 Конституции РФ и требований ч.1 ст.4 КАС РФ судебная защита прав гражданина возможно только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Правовое положение лиц, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы, регламентировано Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В соответствии с ч.6 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Статьей 10 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008г. №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническим средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно ч.1 ст.101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 22.09.2015 года №222 утвержден Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях (далее-Порядок), согласно которого определены мероприятия, осуществляемые администрацией исправительного учреждения и осуществляемые медицинскими организациями УИС для проведения реабилитационных мероприятий инвалидам, находящимся в исправительных учреждениях.

Согласно п.2 Порядка, условия для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, обеспечиваются администрацией исправительного учреждения.

Согласно п.3 Порядка, реабилитационные мероприятия по восстановительной терапии, реконструктивной хирургии (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности) в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, осуществляются медицинскими организациями уголовно-исполнительной системы, а также медицинскими организациями государственной системы здравоохранения, не входящими в уголовно-исполнительную систему, и медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обеспечение условий для иных реабилитационных мероприятий в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией исправительного учреждения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН Р. в федеральном бюджете на осуществление деятельности в установленной сфере (п.4 Порядка).

Согласно пункту 5 Порядка, администрацией исправительного учреждения обеспечиваются условия пользования техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, в соответствии с назначением и порядком использования указанных технических средств, а также условиями их хранения.

Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016г. №295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (действующие до 17.07.2022), в силу п.194 которых администрация исправительного учреждения обеспечивает осужденных-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации необходимым объёмом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническим средствами реабилитации.

Приказам Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. №110утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (действующие с 17.07.2022), в силу п.468 которых администрация ИУ обеспечивает осужденных к лишению свободы, являющихся инвалидами, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации.

Право осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на охрану здоровья, включая оказание медицинской помощи, закреплено в Федеральном законе от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации.

В силу ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 47 от 25 декабря 2018 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при рассмотрении административных дел, связанных с не предоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», часть 7 статьи 101 УИК РФ).

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 84 КАС РФ).

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержден Приказом Министерства юстиции РФ от дд.мм.гггг №. Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН Р..

Медицинская часть № ФКУЗ МСЧ № ФСИН Р. является филиалом, обособленным подразделением ФКУЗ МСЧ № ФСИН Р..

В судебном заседании установлено, административный истец фио3 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН Р. по <адрес>, находится под наблюдением ФКУЗ МСЧ № ФСИН Р.. дд.мм.гггг проведён его первичный осмотр в ФКУ ИК-8 УФСИН Р. по <адрес>.

В период нахождения фио3 в указанном исправительном учреждении он был направлен на медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности. дд.мм.гггг фио3 впервые установлена инвалидность третьей группы на срок до дд.мм.гггг и разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида №

дд.мм.гггг проведена медико-социальная экспертиза фио3 и повторно установлена третья группа инвалидности на срок до дд.мм.гггг. Инвалидность установлена в связи с нарушением функций нижних конечностей.

дд.мм.гггг ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда Р. ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Бюро медико-социальной экспертизы № специализированного и общего профиля на имя фио3 разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида №2.№.

Согласно ИПРА инвалида от дд.мм.гггг, фио3 были рекомендованы технические средства реабилитации и услуги по реабилитации или абилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета:

трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения - 1 шт.,

ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки – 1 пара

ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке – 1 пара.

Срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Исполнитель мероприятий: УФСИН Р. по <адрес>.

Административный истец указывает, что до настоящего времени ему не были предоставлены технические средства реабилитации, а именно: ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки – 1 пара и ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке- 1 пара. Административными ответчиками указанные доводы административного истца не опровергнуты.

По сведениям ФКУ ИК-8 УФСИН Р. по <адрес> осужденный фио3 получил технические средства реабилитации: дд.мм.гггг-трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения; дд.мм.гггг- трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения, 11.2023- трость белая тактильная цельная, лупа ручная, опорная, с подсветкой с увеличением до 10 крат; дд.мм.гггг- специальное устройство для чтения «говорящих книг».

дд.мм.гггг проведена медико-социальная экспертиза фио3 и установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Инвалидность установлена в связи с нарушением функции зрения.

дд.мм.гггг ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда Р. ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Бюро медико-социальной экспертизы № специализированного и общего профиля на имя фио3 разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида №.15.68/2022. В указанной программе отсутствуют рекомендации по обеспечению фио3 техническими средствами реабилитации в виде ортопедической обуви.

Таким образом, судом установлено, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и до настоящего времени фио3 не был обеспечен техническими средствами реабилитации, а именно: ортопедической обувью сложной без утепленной подкладки – 1 пара и ортопедической обувью сложной на утепленной подкладке – 1 пара, чем нарушены его права, свободы и законные интересы.

Как следует из представленных представителем ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН Р. П. К.А. документов дд.мм.гггг фельдшер филиала МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН Р. И. Е.В. в связи с поступившей новой ИПРА инвалида от дд.мм.гггг направила уточнение перечня ТСР для осужденного фио3 в ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН Р..

дд.мм.гггг УФСИН Р. по <адрес> направило начальникам исправительных учреждений области сообщение о лимитах бюджетных обязательств для обеспечения техническими средствами реабилитации осужденных в соответствии с программами реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе фио3

дд.мм.гггг ФКУ ИК-8 направило во ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН Р. список осужденных-инвалидов, содержащихся в учреждении и копии ИПРА, в том числе ИПРА фио3 от дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг ФКУ ИК-8 направило во ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН Р. заявку на выделение лимитов бюджетных обязательств на приобретение технических средств реабилитации осужденных ( ФИО5 и фио3) в сумме 108 760 руб.

Таким образом, административными ответчиками принимались меры, направленные на обеспечение фио3 техническим средствами реабилитации инвалида (ортопедической обувью). Однако, до настоящего времени административный истец фио3 не получил технические средства реабилитации, чем нарушены его права, гарантируемые государством на проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Анализ вышеизложенного позволяет суду прийти к бесспорному выводу, что в связи с необеспечением фио3 ортопедической обувью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида №дд.мм.гггг/2022 от дд.мм.гггг, нарушены условий его содержания в исправительном учреждении, ввиду чего считает необходимым взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Определяя размер указанной компенсации, суд исходит из длительности срока данных нарушений (с дд.мм.гггг и до настоящего времени нарушения не устранены), состояния здоровья фио3, который помимо нарушений функций органов нижних конечностей имеет нарушение функции зрения, признан инвали<адрес> группы бессрочно. Вместе с тем суд учитывает, что административными ответчиками были направлены соответствующие заявки на выделение бюджетных средств для обеспечения фио3 техническими средствами реабилитации. Суд считает возможным взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 30 000 руб.

На основании п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации в качестве ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний (Указ Президента РФ от 13.10.2004.N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний»).

В связи с изложенным, надлежащим ответчиком по данным требованиям является Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, административный иск фио3 подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио3 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Р. за счёт казны Российской Федерации в пользу фио3, дд.мм.гггг года рождения, компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, выразившееся в необеспечении фио3 техническими средствами реабилитации инвалида в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Перечисление взысканных денежных средств произвести на лицевой счет осужденного фио3 по следующим реквизитам:

УФК по Тамбовской №

№
№

Назначение платежа: личные деньги осужденного фио3, дд.мм.гггг года рождения.

Обязать Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № УФСИН Р. по <адрес>» обеспечить фио3, дд.мм.гггг года рождения, техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № от дд.мм.гггг, а именно: ортопедической обувью сложной без утепленной подкладки – 1 пара, ортопедической обувью сложной на утепленной подкладке – 1 пара.

В остальной части административные исковые требования фио3 оставить без удовлетворения.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио1

Решение принято в окончательной форме дд.мм.ггггг.

Судья фио1