Решение № 2А-885/2018 2А-885/2018~М-1048/2018 М-1048/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-885/2018

Дело №2а-885/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г.Туапсе

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Щербак Н.А.,

Рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Туапсинской городской общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» о признании юридического лица прекратившим деятельность,

У С Т А Н О В И Л А:

Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к Туапсинской городской общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» о признании юридического лица прекратившим деятельность, мотивировав свои требования тем, что Решение о государственной регистрации Туапсинской городской общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» принято 07.04.1999. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 22.03.2003 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 352800, <адрес> (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает). Общественная организация являлась структурным подразделением Краснодарской краевой общественной организации физкультурно-спортивное общество профсоюзов – «Россия» и действовала на основании ее Устава. Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального икона «Об общественных объединениях» за 2016 и 2017 год. До подачи административного искового заявления, Управлением ДД.ММ.ГГГГ и. ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2016 и 2017 годы. Предупреждения направлялись Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждения некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались. Кроме того, общественная организация является структурным подразделением Краснодарской краевой общественной организации физкультурно-спортивное общество профсоюзов «Россия», которая исключена из Единого государственного реестра юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю а основании п.2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с ч. 2 статьи 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения. В связи с чем, просит признать Туапсинскую городскую общественную организацию физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ответчика в поступившем в адрес суда заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Решение о государственной регистрации Туапсинской городской общественной организации физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» принято ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 352800, <адрес>.

Общественная организация являлась структурным подразделением Краснодарской краевой общественной организации физкультурно-спортивное общество профсоюзов – «Россия» и действовала на основании ее Устава.

Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их тактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2016 и 2017 год.

Административным истцом 31.05.2018 и 12.07.2018 в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2016 и 2017 годы. Предупреждения направлялись Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждения некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, общественная организация является структурным подразделением Краснодарской краевой общественной организации физкультурно-спортивное общество профсоюзов «Россия», которая исключена из Единого государственного реестра юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю на основании п.2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с ч. 2 статьи 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а также, согласно части 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пп. 74 п. 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Оценив представленные административным истцом доказательства, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается, как на основание своих требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,286-290, 291-294 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю удовлетворить.

Признать общественную организацию - Туапсинскую городскую общественную организацию физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: