Решение № 12-38/2019 12-439/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 12-38/2019

Дело № 12-38/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

28 января 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Овсянниковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дударева ФИО6 действующего в интересах ФИО1 ФИО7, на постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес > от ДД.ММ.ГГ руководитель ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 с постановлением не согласился, и в лице защитника Дударева Н.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку из оспариваемого постановления не возможно установить сумму обязательных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена обществом в связи с наличием признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества, а также надлежащую дату, когда руководитель общества ФИО1 был обязан обратиться с заявлением о признании общества банкротом.

В судебном заседании защитник Дударев Н.Н. жалобу поддержал по доводам, в ней изложенным, просил удовлетворить. Не отрицал наличие у общества задолженности по обязательным платежам. При этом пояснил, что у общества имеется реальная возможность по погашению задолженности.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Абзацем 6 пункта 1 статьи 9 указанного Федерального закона предусмотрено, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд, в том числе в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно п. 2 ст. 9 данного Федерального закона заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

При этом в силу статьи 2 недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а неплатежеспособность представляет собой прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Положениями ч. 2 ст. 6 указанного Закона установлено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что ООО «<данные изъяты>» имело задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 4022492.77 рублей, в том числе по основному долгу, просроченному более чем на три месяца, долг составлял 3562588.23 рублей. Основанием возникновения задолженности явилась представленная налогоплательщиком налоговая декларация по НДС за 3, 4 кварталы 2017 года, 1 и 2 кварталы 2018 года,

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес ООО «<данные изъяты>» направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа в общей сумме 969979.14 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ.

Руководителем ООО «<данные изъяты>» ФИО1 требование об уплате налогов не исполнено, задолженность по налоговым платежам не погашена, и составляет более 300000 рублей. При этом в срок не позднее ДД.ММ.ГГ ФИО1, как руководитель ООО «<данные изъяты> с заявлением о признании общества банкротом в Арбитражный суд не обратился.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, и в последующем для привлечения его ДД.ММ.ГГ к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, должностным лицом Межрайонной ИФНС России № по <адрес > установлены всесторонне, полно и объективно, допущенное ФИО1 нарушение правильно квалифицировано по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, в оспариваемом постановлении приведен размер задолженности, неуплаченной руководителем ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в бюджет, а также срок, не позднее которого ФИО1 обязан был обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом, чего им сделано не было.

Пояснения защитника о наличии в настоящее время у ООО «<данные изъяты> финансовой возможности для погашения образовавшейся задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, и совершение противоправных действий работником общества, которого руководство общества подозревает в хищении денежных средств не являются основанием для освобождения руководителя ООО «<данные изъяты> ФИО1 от обязанности соблюдения закона.

Нарушений процессуальных требований, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, не допущено. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, является минимальным.

При таких обстоятельствах постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес > от ДД.ММ.ГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ, в отношении ФИО1 ФИО8 оставить без изменения, а жалобу защитника Дударева ФИО9 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.Б. Яцкевич