Постановление № 5-11/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-11/2025

Дело №5-11/25 УИД 62 RS 0020-01-2025-000152-67
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск 23 января 2025 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Баринов С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Анесян Дианы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Анесян Дианы, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Ряжский районный суд поступил административный материал в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом в её действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов, при проведении проверки с целью выявления и пресечения в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, уроженка <адрес>, прибывшая в Российскую Федерацию в порядке. не требующем получения визы, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что русским языком владеет плохо, и поэтому нуждается в услугах переводчика.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что ФИО1 не может быть привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает в случае, в том числе нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколами об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ч.1 ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом по делу об административном правонарушении, в котором в соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3 ст.28.2 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6 ст.28.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст.24.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении ведется на русском языке – государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находится судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. (ч.1 ст.24.2 КоАП РФ). Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайство и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. (ч.2 ст.24.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В судебном заседании было установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженкой <адрес>, гражданкой <адрес>, русским языком владеет плохо и нуждается в услугах переводчика, что подтверждается также её ходатайством, заявленным ей при разъяснении процессуальных прав. Представленные в суд материалы по делу об административном правонарушении не содержат сведений о предоставлении гражданке <адрес> ФИО1 переводчика, в услугах которого она нуждается, по причине плохого знания русского языка.

Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом было грубо нарушено право на защиту ФИО1, в том числе права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, по причине плохого владения ей русским языком.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказательства, положенные в обоснование виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18,8 КоАП РФ, нельзя признать допустимыми, так как они добыты с нарушением закона.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, у суда возникли неустранимые сомнения в виновности ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО2