Решение № 2А-271/2020 2А-271/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-271/2020

*


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков *

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: прокурора Ф. представителя административного истца Ч.; административного ответчика А.; при секретаре Степановой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении А.

В судебном заседании представитель административного истца Ч. поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Бабушкинского районного суда * от * за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Поэтому, после его освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытию вышеуказанного наказания имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы *.

Административный ответчик - осужденный А. в судебном заседании представил возражения по заявленным требованиям. В обоснование свой позиции пояснил, что административный надзор фактически является его повторным наказанием за преступление, которое он не совершал, однако за которое он был осужден приговором Бабушкинского районного суда * от * и отбывает наказание в виде лишения свободы.

Прокурор Ф. в судебном заседании поддержала заявленные административным истцом требования об установлении осужденному А. административного надзора сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании лиц участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее -ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Бабушкинского районного суда * от * А. осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений (л.д. 8 - 18).

Срок отбытия вышеуказанного наказания исчислен А. с *, с зачетом времени его содержания под стражей в период с * по *, окончанием срока отбытия им наказания является – *.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения А. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы по отбытию вышеуказанного наказания административный надзор сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений.

В силу требований, предусмотренных п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательными являются установление административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так запрет поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, на выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного А. суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания, состояние здоровья, возраст, возможность определения места его жительства или пребывания. Исходя из представленных в отношении него администрацией исправительного учреждения характеризующих сведений следует, что он не трудоустроен, за период отбытия наказания допустил 26 нарушений режима содержания, в связи с чем, 24 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время он имеет действующие дисциплинарные взыскания, администрацией исправительного учреждения не поощрялся и характеризуется ею отрицательно (л.д. 6, 7). Так же суд учитывает, что осужденный А. не имеет регистрации и определённого места жительства, при этом сообщил в судебном заседании, что намерен после освобождения из мест лишения свободы проживать в *. Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного А., не имеющего постоянного места жительства или пребывания, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать территорию *, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Устанавливаемые в отношении осужденного А. вышеуказанные административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч. 1 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, поведения в период отбывания наказания. Данные ограничения будут полностью соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 вышеуказанного ФЗ РФ, при этом они направлены с целью оказания на него воспитательного воздействия для недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений.

Вопреки доводам осужденного А. административный надзор не является повторным наказанием за совершение им вышеуказанного преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Таким образом, ограничение прав административного ответчика в данном случае полностью согласуется с требованиями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществляется в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении А. - удовлетворить.

Установить в отношении А., * года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Бабушкинского районного суда * от *, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать территорию *, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Срок административного надзора исчислять А. со дня его постановки на регистрационный учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья Козловский А.Н.