Решение № 21-153/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 21-153/2017

Дело № 21-153-2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово 06 марта 2017 г.

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Талдинское погрузочно-транспортное управление» (далее - ООО«Талдинское ПТУ»),

по жалобе представителя ООО «Талдинское ПТУ» - ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Прокопьевского районного суда от 12 января 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Киселевске, г.Прокопьевске и Прокопьевском районе от 10 ноября 2016 г. ООО «Талдинское ПТУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Прокопьевского районного суда от 12 января 2017 г. в удовлетворении жалобы на постановление ООО «Талдинское ПТУ»было отказано.

В жалобе представитель ООО «Талдинское ПТУ» - ФИО1 просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава правонарушения, так как шпалы железнодорожные, отработанные, хранятся на площадке, отсыпанной несколькими слоями щебня, а вменяемое нарушения СанПиНа не содержат исчерпывающего перечня стойких покрытий; судом необоснованно отказано в ходатайстве об отложении рассмотрения дела, для предоставления дополнительных доказательств; нарушение, выразившееся в хранения отходов ламп ртутных, ртутно-кварцевых, утративших потребительские свойства в негерметичных емкостях, было устранено; Общество привлечено к ответственности по истечении двухмесячного срока давности привлечения.

ООО «Талдинское ПТУ» надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание представитель не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении жалобы в его отсутстве. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в период с 12.09.2016 по 28.10.2016, при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Таллинское ПТУ», расположенного адресу: <адрес> были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

-на территории Талдинского участка, на участке службы пути звеносборочной базы в районе здания депо путевых машин (<адрес>) размещены отходы III класса опасности — шпалы железнодорожные, пропитанные антисептическим средствами, отработанные. Отработанные шпалы размещены на площадке с щебеночным основанием. На территории размещения отработанных шпал ООО «Талдинского ПТУ» отсутствует возможность предотвращения загрязнения грунта при сборе и временном хранении отходов III класса - шпал железнодорожных, пропитанных антисептическим средствами, отработанных; поверхность площадок для сбора и накопления отработанных отходов не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, что является нарушением ст. 11, ст. 22 Федерального закона от Ю.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1., п. 3.2., 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

-на территории Таллинского участка, на станции «<данные изъяты>» (<адрес>) для сбора и временного хранения отходов I класса опасности - ламп ртутных, ртутно-кварцевых, утративших потребительские свойства предусмотрено отдельное место, без доступа посторонних лиц — в «трансформаторной». Отработанные лампы размещены в картонных коробках. Герметичные оборотные (сменные) емкости отсутствуют, не соблюдены условия, направленные на снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и среду обитания человека путем предупреждения их рассеивания или потерь в процессе перегрузки, промежуточного складирования, является нарушением ст.11 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г, № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1., п. 3.6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, актом обследования территории.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало ООО «Талдинское ПТУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Жалоба ООО «Талдинское ПТУ» на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Сведений о том, что площадка, на которой размещены отработанные шпалы, помимо щебеночного основания содержит еще и иные элементы, является водонепроницаемой, как при проверке, так и при пересмотре дела не представлены, поэтому доводы жалобы об отсутствии нарушения требований санитарного законодательства несостоятельны.

Устранение, на момент проверки, нарушения в части сбора и временного хранения отходов I класса опасности - ламп ртутных, ртутно-кварцевых, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения и основанием для освобождения от административной ответственности не является.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах сроков, установленных ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Обществу назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной ст.8.2 КоАП РФ, в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Киселевске, г.Прокопьевске и Прокопьевском районе от 10 ноября 2016 г. и решение судьи Прокопьевского районного суда от 12 января 2017 г. оставить без изменения, жалобу ООО «Талдинское ПТУ» - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А. Безденежных