Решение № 2-1398/2017 2-1398/2017~М-785/2017 М-785/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-1398/2017

2-1398/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Киселевой В.П. с участием истца ФИО2, ответчика - представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа г. Брянска по доверенности ФИО3, при секретаре Поздняковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа г. Брянска о включении в стаж периодов работы для назначения пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей пенсии в связи с педагогической деятельностью (п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ №173 от 17.12.01 «О трудовых пенсиях в РФ»).

Решением УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска от 05.12.2014г. № истцу отказано в установлении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего стажа.

Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по данным пенсионного фонда, составляет 21 год 09 мес. 07 дней.

С решением комиссии истец не согласна, так как в период работы, с ДД.ММ.ГГГГ. (03 года 10 мес.00 дней) она работала культ.организатором Управления социальной защиты населения Администрации Бежицкого района,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 22 дня) работала культ.организатором МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г.Брянска»

01.09.1997г. истец была принята в Управление социального обслуживания населения Администрации Бежицкого района «Центр социального обслуживания населения», в отделение дневного пребывания детей - инвалидов, которое было открытое согласно Постановлению № 34 от 21.01.97г. Администрации Бежицкого района, где работала на должности культ.организатора на 0,5 ставки согласно штатному расписанию.

С ДД.ММ.ГГГГ учреждение было переименовано в МУ«Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г.Брянска». При этом истец фактически выполняла обязанности музыкального руководителя, а именно: проводила музыкальные занятия, праздники, организовывала досуг детей и родителей, организовала кружки по интересам, кружок пения.

В то же период истец работала по совместительству в детском саду на 0,5 ставки в должности музыкального руководителя.

Истец указала, что доказательством выполнения обязанностей музыкального руководителя свидетельствуют планы воспитателей и сетки занятий, а также личные планы работы культорганизатора, вырезки из газетных статей, на которых она находится за фортепиано в окружении детей. Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать в стаж педагогической деятельности периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 мес.00 дней) – период работы истца культорганизатором Управления социальной защиты населения Администрации Бежицкого района.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 22 дня)- период работы истца культ.организатором МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г.Брянска».

Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 26.11.2014года.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, указала, что длительно в суд не обращалась, так как не позволяло состояние здоровья близких.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа г. Брянска по доверенности – ФИО3 исковые требования не признал, по основаниям изложенным в решении УПФР в Бежицком районе городского округа г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное право для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, предусмотрено пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", вступившего в действие с 01.01.2015г.

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 1 статьи 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик бесспорно засчитал в стаж педагогической деятельности истцу всего 21 год 09 мес. 07 дней.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Бежицкого района г. Брянска № 34 от 21.01.1997 года открыто отделение дневного пребывания для детей - инвалидов на базе центра социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска ( т.1 л.д. 24 ), согласно штатному расписанию предусмотрена должность кульорганизатор.

Согласно положению отделения пребывания для детей - инвалидов, последнее является структурным подразделением центра социального обслуживания населения и предназначен для реализации индивидуальных программ для детей - инвалидов. ( т.1 л.д. 28 ).

Согласно уставу МУ « Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска утв. 19.06. 2001 года основные задачи деятельности центра - оказание социальной реабилитации детям - инвалидам. Структурным подразделением Центра является отделение реабилитации детей - инвалидов, которое предназначено социально - педагогической и другой помощи.

Постановлением Госкомтруда СССР от 7 января 1977 года N 3 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений", предусмотрена должность культорганизатора, которая относилась к категории педагогических работников.

Согласно приказу № 94 от 16 мая 1985 года Министерства просвещения СССР, действовавшего до 09.12. 2011 года « Об утверждении инструкции « О порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и перечня работников, которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий, в приложении № 6 указано на порядок зачета в педагогический стаж времени работы в партийных, комсомольских органах, службы в вооруженных силах СССР, а так же времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях.

Согласно п.1 указано, что учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической деятельности без каких либо условий и ограничений засчитывается, в том числе, культорганизаторам- время работы на предприятиях в учреждениях и организациях.

В суде установлено, что истец имеет педагогическое образование, работает музыкальным руководителем, должность поименована действующим списком.

В оспариваемый период истец работала на 0,5 ставки в должности музыкального руководителя в детском саду и культорганизатора Управления социальной защиты населения Администрации Бежицкого района отделения реабилитации для детей инвалидов.

На период работы истца действовало вышеуказанное положение, которым в стаж педагогической деятельности включались период работы в должности культорганизатора.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Бежицкого района г. Брянска № 34 от 21.01.1997 года открыто отделение дневного пребывания для детей - инвалидов на базе центра социального обслуживания населения Бежицкого района г. Брянска.

В суд истцом представлены планы работы, отчеты, фотографии, выдержка из газеты, из которых видно, что трудовая деятельность истца связана с воспитанием и реабилитацией непосредственно с детьми - инвалидами.

Как пояснила истец, она занималась с детьми как музыкальный руководитель.

В качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что в 1997- 2001 году она работала начальником Управления социальной защиты населения Бежицкого района г. Брянска, было создано отделение реабилитации детей - инвалидов, разработано положение.

Поскольку музыкальный руководитель не был предусмотрен штатным расписанием, то истец работала как музыкальный руководитель на должности культорганизатора ( проводила и организовывала музыкальные занятия ).

Таким образом, в суде установлено, что истец работала в учреждении, где был образован отдел для детей - инвалидов, осуществляла педагогическую деятельность в должности кульорганизатора. Периоды ее работы - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 мес. 00 дней) культ.организатор Управления социального обслуживания населения Администрации Бежицкого района,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 22 дня) культ.организатор МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г.Брянска» подлежат включению в стаж для исчисления досрочной пенсии.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать право ФИО2 на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ- момента обращения в пенсионные органы в связи с осуществлением ею не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. В соответствии с указанным пунктом периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким образом, в соответствии с указанными нормативными актами, для включения в специальный стаж периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, до 1 сентября 2000 года, соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, не требовалось.

Начиная с 1 сентября 2000 года периоды возможно включить в стаж работы, поскольку истец работала на 0,5 ставки в должности музыкального руководителя в детском саду, что не оспаривает в суде представитель пенсионного фонда ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать в стаж педагогической деятельности ФИО2 в учреждениях для детей периоды ее работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 мес. 00 дней) культ.организатор Управления социального обслуживания населения Администрации Бежицкого района

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 22 дня), культ.организатор МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Бежицкого района г.Брянска».

Признать право ФИО2 на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в пенсионные органы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд, через Бежицкий районный суд г. Брянска, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с 28 августа 2017 года.

Председательствующий судья В.П. Киселева