Решение № 2А-366/2017 2А-366/2017~М-343/2017 М-343/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-366/2017

Дело № 2а-366/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 17 августа 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием: прокурора Южского района Ивановской области Иваненко М.А.; помощника прокурора Южского района Ивановской области Дорохова Д.И.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Южский» (в лице начальника МО МВД России «Южский» ФИО2) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, мотивировав заявленные исковые требования тем, что административный ответчик 30.05.2014 освободился из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, назначенного приговором Южского районного суда Ивановской области от 08 апреля 2011 года, в соответствии с которым был осужден по п.«г» ч. 2 ст.161 УК РФ и ч.1 ст.158 УК РФ. В данном приговоре суда имеется указание о наличии в действиях виновного особо опасного рецидива преступлений. В связи с чем, решением Кольского районного суда Мурманской области от 07 марта 2014 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет. После освобождения из мест лишения свободы 09 июня 2014 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД «Южский». Однако, 07 апреля 2015 года ФИО1 осужден Южским районным судом Ивановской области по п.«д» ч.2 ст.112 УК РФ. В соответствии с п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ и ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка Южского судебного района в Ивановской области от 03 октября 2014 года по ч.1 ст.139 УК РФ, окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 2 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него 09 июля 2015 года был прекращен. На основании постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 ноября 2016 года ФИО1 15 ноября 2016 года был освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 13 дней. Условно-досрочное освобождение ФИО1 судом не отменялось. Административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за тяжкое преступление за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в МО МВД России «Южский» для регистрации, в установленные этим органом дни; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца – МО МВД России «Южский», надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник МО МВД России «Южский» ФИО2 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия своего представителя, требования административного иска об установлении административного надзора ФИО1 поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные исковые требования об установлении ему административного надзора признал, однако просил суд не устанавливать дополнительное ограничение в виде запрета покидать место жительства в ночное время суток.

Прокуроры Иваненко М.А. и Дорохов Д.И. просили суд административный иск МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора ФИО1 на срок погашения судимости за тяжкое преступление удовлетворить, установить ответчику административное ограничение обязательную явку в МО МВД РФ «Южский» 2 раза в месяц.

Выслушав административного ответчика и прокуроров, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. При этом в отношении данной категории лиц, согласно ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговора Южского районного суда Ивановской области от 08 апреля 2011 года следует, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, указан особо опасный рецидив преступлений, образованный двумя не снятыми и не погашенными судимостями за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений по приговорам Южского районного суда Ивановской области от 18 сентября 2002 года и Ленинского районного суда г. Иваново от 26 марта 2008 года.

Вступившим в законную силу 12 апреля 2014 года решением Кольского районного суда Мурманской области от 07 марта 2014 года освобождаемому из мест лишения свободы ФИО1 был установлен административный надзор на шесть лет (на срок погашение судимости за тяжкое преступление по приговору Южского районного суда Ивановской области от 08 апреля 2011 года).

Находясь под административным надзором, ФИО1 дважды привлекался к уголовной ответственности:

- 03 октября 2014 года осуждён мировым судьёй судебного участка Южского судебного района в Ивановской области по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем присоединения к назначенному наказанию неотбытого дополнительного наказания по приговору Южского районного суда Ивановской области от 08 апреля 2011 года, окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства с ограничением свободы на срок 4 месяца 27 дней;

- 07 апреля 2015 года осуждён Южским районным судом Ивановской области по п.«д» ч.2 ст.112 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ и ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка Южского судебного района в Ивановской области от 03 октября 2014 года, окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 2 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления МО МВД РФ «Южский» от 09 июля 2015 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращён, в связи с его осуждением по приговору Южского районного суда Ивановской области от 07 апреля 2015 года к уголовному наказанию в виде лишения свободы.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 11 мая 2016 года осуждённому ФИО1 был изменён вид исправительного учреждения, назначенный приговором Южского районного суда Ивановской области от 07 апреля 2015 года, с исправительной колонии строгого режима на колонию-поселение.

На основании постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 ноября 2016 года ФИО1 15 ноября 2016 года был освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Южского районного суда Ивановской области от 07 апреля 2015 года, условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 13 дней, с возложением исполнения обязанностей являться один раз в месяц на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за условно-досрочно освобождённым лицом, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа, а также трудоустроиться.

Из справки Южского межрайонного филиала ФКУ УИИ следует, что дополнительное наказание в виде ограничения свободы по приговору судебного участка Южского судебного района в Ивановской области от 03 октября 2014 года ФИО1 отбыл 28.02.2015.

Таким образом, у ФИО1 имеются не снятые и не погашенные судимости:

- по приговору Южского районного суда Ивановской области от 08 апреля 2011 года, в котором имеется указание на наличие в действиях осуждённого за совершение преступлений, относящихся к категориям небольшой тяжести и тяжких (ч.1 ст.158 УК РФ и п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ), особо опасного рецидива преступлений, наказание в виде лишения свободы по данному приговору ФИО1 отбыл 30.05.2014. На основании приговора от 08.04.2011 решением Кольского районного суда Мурманской области от 07 марта 2014 года ему был установлен административный надзор сроком на 6 лет;

- по приговору мирового судьи судебного участка Южского судебного района в Ивановской области от 03 октября 2014 года по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем присоединения к назначенному наказанию неотбытого дополнительного наказания по приговору Южского районного суда Ивановской области от 08 апреля 2011 года, окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства с ограничением свободы на срок 4 месяца 27 дней. Назначенное наказание в виде ограничения свободы отбыто 28 февраля 2015 года;

- по приговору Южского районного суда Ивановской области от 07 апреля 2015 года, в соответствии с которым ФИО1 осуждён за преступление средней тяжести, предусмотренное п.«д» ч.2 ст.112 УК РФ, совершённое в период нахождения под административным надзором, наказание по которому ФИО1 полностью отбыл, так как его условно-досрочное освобождение по постановлению Кинешемского городского суда Ивановской области от 03 ноября 2016 года не отменялось.

Таким образом, судимость по приговору мирового судьи судебного участка Южского судебного района в Ивановской области от 03 октября 2014 года, с учётом того, что ФИО1 в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Южского районного суда Ивановской области от 08 апреля 2011 года совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.139 УК РФ, наказание ему было назначено мировым судом по совокупности приговоров на основании ст.70 УК РФ.

Поскольку дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 4 месяца 27 дней осуждённый ФИО1 отбыл 28.02.2015. Таким образом, имеющиеся у него судимости по приговорам Южского районного суда Ивановской области от 08.04.2011 по приговору мирового судьи судебного участка Южского судебного района в Ивановской области от 03.10.2014 погасятся по истечении шести лет после отбытия дополнительного наказаний, то есть 28.02.2021 года, а судимость по приговору Южского районного суда Ивановской области от 07 апреля 2015 года погасится через 3 года после отбытия им условно-досрочного освобождения – 16 апреля 2020 года, то есть раньше на 10 месяцев 12 дней.

В связи с изложенным, у суда имеются предусмотренные п.2 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ основания для установления осуждённому административного надзора, поскольку ФИО1 осуждён за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, а также, поскольку он совершил преступление средней тяжести в период нахождения под административным надзором.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Поскольку согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13.06.1996) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, а именно к этой категории преступлений относятся п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на указанный срок.

Учитывая изложенное, административный надзор административному ответчику надлежит установить на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора в данном случае должен исчисляться со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно рапорта-характеристики участкового уполномоченного МО МВД РФ «Южский» от 09.08.2017, по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Он работает вахтовым методом в <адрес>, в свободное от работы время занимается домашними делами, жалоб на него не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, состоит на профилактическом в отделении УУМ и ПДН МО МВД РФ «Южский».

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Кроме этого, обязательным также является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

В силу ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание его личность, исходя из того, что судимость за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, не снята не погашена, учитывая личность ФИО1, имеющего три судимости, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации.

Учитывая, что преступления по указанным выше приговорам ФИО1 были совершены не в ночное время, сведений о привлечении его к административной ответственности за правонарушения, совершенные ночью, суду не предоставлено, при этом, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток не относится к административным ограничениям, установление которых в силу закона является обязательным, суд не усматривает оснований для установления ответчику предложенного административным истцом данного ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор административный надзор сроком на шесть лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление).

Начало срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания или фактического нахождения), за вычетом срока, истекшего после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором мирового судьи судебного участка Южского судебного района в Ивановской области от 03 октября 2014 года.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд Ивановской области в течение десяти дней.

Председательствующий подпись В.Н. Семибратов