Решение № 2-2005/2020 2-70/2021 2-70/2021(2-2005/2020;)~М-1909/2020 М-1909/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-2005/2020

Дело№2-70/2021

46RS0006-01-2020-002529-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года город Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Смолиной Н.И.,

при секретаре – Гуляевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет пенсии, мотивируя тем, что 25.06.2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1, 34 закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с применением норм ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. С 01.07.2019 года ей была назначена пенсия по старости, однако при ее назначении к зачету в страховой стаж не приняты периоды ее работы с 10.11.1982 года по 31.01.1989 года в столовой №9 Люблинского треста столовых, с 13.02.1989 года по 16.10.1992 года в столовой №4 Люблинского треста столовых в связи с отсутствием подтверждающих документов. Данный отказ ответчика считает незаконным и необоснованным, поскольку в ее трудовой книжке АТ- II №5904659 имеются записи о работе в Люблинском тресте столовых: с 10.11.1982 года по 31.01.1989 года в столовой №9, с 13.02.1989 года по 16.10.1992 года в столовой №4. Все записи произведены в соответствии с инструкцией, заверены печатями и скреплены подписями. Нарушений в части оформления соответствующих записей работодателем не допущено. В связи с изложенным, просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) №190000068492/218578 от 08.10.2019 года об отказе в зачете в страховой стаж периода работы; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 10.11.1982 года по 31.01.1989 года в столовой №9 Люблинского треста столовых, с 13.02.1989 года по 16.10.1992 года в столовой №4 Люблинского треста столовых; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных периодов с 01.07.2019 года, а так же взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рулей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного фонда. Пояснила, что засчитать спорные периоды работы в страховой стаж не представляется возможным, поскольку они не подтверждены документально.

Представитель третьего лица АО «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования оставила на усмотрение суда. При этом указала, что пояснить причину выдачи ФИО1 новой трудовой книжки при приеме ее на работу в 1998 году не может, поскольку сотрудники, принимавшие ее на работу тот период времени, уже не работают.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом в силу пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как усматривается из материалов дела, 25.06.2019 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1, 34 закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с применением норм ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) №190000068492/218578 от 08.10.2019 г. ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периодов ее работы с 10.11.1982 года по 31.01.1989 года в столовой №9 Люблинского треста столовых, с 13.02.1989 года по 16.10.1992 года в столовой №4 Люблинского треста столовых в связи с отсутствием подтверждающих документов.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствие с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что за период трудовой деятельности ФИО1 (З) Н.П. у нее имелось три трудовых книжки, установленного образца. Так, из трудовой книжки З серии № *** от 08.09.1981 года следует, что она работала с 08.09.1981 года по 15.07.1982 года в должности санитарки в Железногорской аптеке №74.

Из трудовой книжки З серии № *** от 10.11.1982 года следует, что она работала в период с 10.11.1982 года по 31.01.1989 года в столовой №9 Люблинского треста столовых, с 13.02.1989 года по 16.10.1992 года в столовой №4 Люблинского треста столовых.

Из дубликата трудовой книжки № *** от 03.11.1988 года следует, что ФИО1 с 03.11.1998 года по 25.11.2020 года работала в ПАО «Михайловский ГОК».

Из представленной справки Центрального государственного архива трудовых отношений г. Москвы №73628 от 02.12.2020 год следует, что документы столовой №9 и столовой №4 треста столовых Люблинского района на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали.

Как пояснила в судебном заседании истец, трудовая книжка серии № *** от 10.11.1982 года не была принята работодателем по причине то, что она была испорчена (порвана собакой).

Вместе с тем, из представленной трудовой книжки серии № *** от 10.11.1982 года следует, что она заполнена работодателем, записи выполнены надлежащим образом на основании соответствующих приказов, в трудовой книжке имеются печати работодателя, каких-либо исправлений в трудовой книжке не имеется, в связи с чем суд полагает, что ответчиком необоснованно трудовая книжка ФИО1 (З) Н.П. серии № *** № *** от 10.11.1982 года не была принята к рассмотрению при подсчёте трудового стажа истца.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1 от 20 ноября 1990 г.

Пункт 37 Правил предусматривает, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля В.П., которая пояснила, что она знает истицу долгое время, подтвердила, что с 1982 года по 1993 год ФИО1 работала в г. Москве в Люблинском тресте столовых и в это время проживала в общежитии.

Допрошенная судом в качестве свидетеля В.И. показала, что она вместе с ФИО1 в 1982-1992 годы работала в столовой № *** и столовой №9 Люблинского треста столовых г. Москвы. ФИО1 работала поваром.

Из адресной справки Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по г. Москве следует, что в период времени с 1982 года по 1992 года она проживала по адресу: г. Москва, ***

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 10.11.1982 года по 31.01.1989 года в столовой №9 Люблинского треста столовых, с 13.02.1989 года по 16.10.1992 года в столовой №4 Люблинского треста столовых являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно материалам дела, с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась к ответчику 25.06.2019 года.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом изложенного, перерасчет размера пенсии, с учетом включенных периодов работы истца, подлежит с 01.07.2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании данной статьи, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) №190000068492/218578 от 08.10.2019 года об отказе в зачете в страховой стаж периода работы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 10.11.1982 года по 31.01.1989 года в столовой №9 Люблинского треста столовых, с 13.02.1989 года по 16.10.1992 года в столовой №4 Люблинского треста столовых.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов работы с 10.11.1982 года по 31.01.1989 года в столовой №9 Люблинского треста столовых, с 13.02.1989 года по 16.10.1992 года в столовой №4 Люблинского треста столовых с 01.07.2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2021 года.

Председательствующий: