Решение № 2-516/2023 2-516/2023~М-512/2023 М-512/2023 от 25 декабря 2023 г. по делу № 2-516/2023

Уникальный идентификатор дела

11RS0018-01-2023-000827-90

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2023 года по делу № 2-516/2023

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Барбуца О.В.,

при секретаре судебного заседания Решетиной О.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера в полуторном размере, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми о возложении обязанности по включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере, периодов работы в совхозе «Усть-Куломский»: 14 дней в июле, 19 дней в августе, 3 дня в сентябре 1976 года; 14 дней в июле 1978 года; 2 дня в июле, 29 дней в августе 1979 года; 19 дней в июле, 24 дня в августе, 4 дня в сентябре 1980 года и обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что ГУ – УПФР в <адрес> Республики Коми (межрайонное) письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало ему включить в стаж периоды работы в совхозе «Усть-Куломский». При обращении в пенсионный орган была представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № архивного отдела администрации муниципального района «Усть-Куломский», выданная на основании лицевых счетов за 1976 год, 1978 год, 1979 год, 1980 год о работе в совхозе «Усть-Куломский». В архивной справке имеются сведения о его работе в Донском отделении совхоза «Усть-Куломский». В архивных документах нет других сведений, что еще имеются другие лица с такими же данными.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, дополнил, что в период летних каникул с 1976 по 1980 год работал в Донском отделении совхоза «Усть-Куломский». Пока были помладше, возили сено на лошадях, когда стали постарше – стоговали сено.

Представитель ответчика - ОСФР по Республике Коми в судебном заседании участие не принял, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения. В представленном суду отзыве указал на свое несогласие с заявленными требованиями, поскольку по представленным документам невозможно установить, что работа осуществлялась ФИО1, правовых оснований для включения истцу в страховой стаж спорных период у отделения не имеется.

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что знает ФИО1 с детства, вместе росли в <адрес>. В период летних каникул они работали в Донском отделении совхоза «Усть-Куломский»: возили сено на лошадях, стоговали сено, пастушили, картофель убирали.

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что знает ФИО1 давно. С 1976 года он работал трактористом в Донском отделении совхоза «Усть-Куломский», а ФИО1 в то время учился в школе. В период летних каникул школьники работали в Донском отделении совхоза «Усть-Куломский», летом - на сенокосе, осенью - картофель убирали. ФИО1 работал, как и все учащиеся школы. Другого человека с фамилией ФИО1, именем Игорь и отчеством ФИО1 (полного тезки) в то время в <адрес> не было.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учётом положений указанной нормы с 1 января 2015 года пенсионер, имеющий нестраховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего нестрахового периода. Документы, подтверждающие нестраховые периоды, определены законодательством.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (пункт 59 Правил).

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (пункт 64 Правил).

В силу положений пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из письма УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что, в ходе рассмотрения представленных ФИО1 документов в рамках проведения заблаговременной работы для установления страховой пенсии по старости, не включены в стаж периоды работы в совхозе «Усть-Куломский» в 1976-1980 годах, поскольку запись в трудовой книжке отсутствует, в лицевых счетах отчество указано с сокращением, в июле 1976 года отчество отсутствует, дата рождения, должность не указаны.

Согласно справке о назначении пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ № спорные периоды при установлении страховой пенсии ФИО1 не включены в периоды работы и (или) иной деятельности.

С заявлением о перерасчете страховой пенсии по спорным периодам ФИО1 в пенсионный орган не обращался.

Вместе с тем, согласно представленным администрацией муниципального района «Усть-Куломский» копиям лицевых счетов и архивной справке за спорный период архивного фонда СПК «Усть-Куломский» (до 1998 года – совхоз «Усть-Куломский») в июле, августе, сентябре 1976 года значится ФИО1, ФИО1., отработано в июле 14 дней – заработная плата 36,50 рублей, в августе 19 дней – заработная плата 70,68 рублей, в сентябре 3 дня – заработная плата 7,56 рублей; в июле 1978 год значится ФИО1., которому начислена заработная плата за 14 дней в размере 40,89 рублей; в июле, августе 1979 года значится ФИО1ов, ФИО1., отработано в июле 2 дня – заработная плата 7,08 рублей, в августе 29 дней – заработная плата 120,82 рублей; в июле, августе, сентябре 1980 года значится ФИО1., отработано в июле 19 дней – заработная плата 10+56,50 рублей, в августе 24 дня – заработная плата 120,95 рублей; сентябре 4 дня, заработная плата 14,34 рублей.

В архивной справке также отмечено, что другие работники в лицевых счетах Донского отделения СПК «Усть-Куломский» (до 1998 г. – совхоз «Усть-Куломский») за 1976, 1978-1980 гг. с фамилией и инициалами ФИО1, ФИО1., ФИО1ов. (так в документе) не значатся. Карточки ф. Т-2 на хранение в архив не поступали. Предприятие находилось в с. Усть-Кулом Усть-Куломского района (Коми АССР, с 1992 г. - Республика Коми).

Указанные спорные периоды работы не отражены в трудовой книжке истца.

Заявленный спорный стаж ФИО1 имел место до регистрации его в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Данные о работе истца и получение заработка в совхозе «Усть-Куломский» за указанный истцом период имеются в муниципальном архиве, однако содержат неполные данные требуемые Правилами подсчета и страхового стажа. В рассматриваемый период времени другие работники в лицевых счетах совхоза «Усть-Куломский» с аналогичной фамилией, именем и отчеством как ФИО1 не значатся.

Фактическая работа истца и получение заработка в совхозе «Усть-Куломский» в заявленные периоды подтверждается объяснениями ФИО1, лицевыми счетами и свидетельскими показаниями Свидетель №1, Свидетель №2, которые в спорные периоды работали совместно с истцом и знали его лично и пояснили, что других работников в совхозе «Усть-Куломский» в спорные периоды с такими же фамилией, именем, отчеством (полных тезок) не было.

Доказательств, опровергающих факт работы ФИО1 в совхозе «Усть-Куломский» в спорный период, ответчиком не представлено.

Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) не запрещал привлекать к труду несовершеннолетних лиц с учетом сокращения им продолжительности рабочего времени.

Учитывая, что факт работы истца в совхозе «Усть-Куломский» в заявленные периоды подтверждаются лицевыми счетами и свидетельскими показаниями, законом не исключается возможность включения в стаж работы привлечений совхозом к труду несовершеннолетних в периоды летних школьных каникул.

Таким образом, спорные периоды работы истца в совхозе «Усть-Куломский» подлежат включению в страховой стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признаны утратившими силу некоторые акты Правительства Российской Федерации и признаны не действующими на территории Российской Федерации некоторые акты Совета Министров СССР. Указанным перечнем Усть-Куломский район Республики Коми отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029» (утратившим силу с 01.01.2022) Указом Президента Российской Федерации Усть-Куломский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 01.04.1992. Следовательно, спорные периоды работы истца в совхозе «Усть-Куломский» подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Оснований для удовлетворения исковых требований истца в части обязания включить спорные периоды в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере, суд не находит, поскольку в соответствии пунктом 6 части 1 статьи 32, частью 4 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях учитывается в календарном исчислении.

Истцом ФИО1 заявлено требование о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая данное требование, суд отмечает, что с заявлением о перерасчете страховой пенсии в пенсионный орган ФИО1 не обращался. Учитывая, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в суд с данным иском, из которого следует волеизъявление истца о соответствующем перерасчете, суд считает, что возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии необходимо в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения, удовлетворить в части.

Обязать государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>, ИНН <***>) зачесть в страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 (паспорт гражданина РФ <...>) периоды работы в совхозе «Усть-Куломский» Усть-Куломского района Республики Коми: 14 дней в июле, 19 дней в августе, 3 дня в сентябре 1976 года; 14 дней в июле 1978 года; 2 дня в июле, 29 дней в августе 1979 года; 19 дней в июле, 24 дня в августе, 4 дня в сентябре 1980 года.

Обязать государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении искового требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в совхозе «Усть-Куломский» Усть-Куломского района Республики Коми: 14 дней в июле, 19 дней в августе, 3 дня в сентябре 1976 года; 14 дней в июле 1978 года; 2 дня в июле, 29 дней в августе 1979 года; 19 дней в июле, 24 дня в августе, 4 дня в сентябре 1980 года в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере, и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента назначения пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 10 января 2024 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца