Решение № 12-2427/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 12-2427/2025

№


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

08 сентября 2025 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым ФИО1 <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Названным постановлением установлена вина ФИО1 в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту являясь должностным лицом -конкурсным управляющим ООО «СОЮЗ», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> не представил вустановленный срок в Межрайонную инспекцию ФНС России № по Санкт-Петербургу налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2024 года, тогда как обязан был представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически налоговая декларация не представлена. Тем самым ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным решением ФИО1 обратился с жалобой, в которой выражает свое несогласие с ним, поскольку на дату совершения административного правонарушения он не являлся конкурсным управляющим ООО «СОЮЗ».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено данным подпунктом.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что он, будучи руководителем ООО "СОЮЗ", в нарушение требований подпункта 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не представил в Межрайонную ИФНС№ Санкт-Петербургу, бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 г.

С указанным решением, суд апелляционный инстанции не соглашается, в связи со следующим.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 названного кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решение вопроса о лице, совершившем правонарушение, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций арбитражные управляющие несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных данным законом полномочий, или государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", осуществляющая указанные полномочия в случаях, установленных данным законом.

В силу пункта 1 статьи 129 Закона N 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Пунктом 2 статьи 127 Закона N 127-ФЗ определено, что конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Статья 144 Закона N 127-ФЗ определяет основания и порядок освобождения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей.

Как установлено судом и согласно представленным материалам дела, определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Союз».

Подобное разрешение дела мировым судьей не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Нарушение мировым судьей требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности рассмотрения дела и выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для его разрешения, не позволяет признать обжалуемое постановление законным.

При таких обстоятельствах постановление судьи мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по делу об административном правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Прекратить производство по делу на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях в отношении ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

<ФИО>4

<ФИО>4