Решение № 2-1994/2019 2-1994/2019~М-1117/2019 М-1117/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1994/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Латынцева А.В.,

при секретаре Кравец С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации города Нижневартовска к ФИО1 и ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижневартовска обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 22.04.2015 между истцом и ответчиками заключен договор аренды земельного №, по условиям которого ФИО1 и ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, старая часть города. Срок аренды установлен с 22.04.2015 по 21.04.2018. Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Согласно акту обследования от 29.05.2018 №, земельный участок огражден по периметру, в границах которого находится незавершенный строительством объект (жилой дом) с кадастровым номером № и деревянный сруб. Указанный объект принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли). Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером № со степенью готовности более 34 процентов. Поскольку в настоящее время срок действия договора аренды истек, истец просит изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем его продажи с публичных торгов.

22.05.2019 ФИО1 и ФИО2 обратились в суд со встречными исковыми требованиями к Администрации города Нижневартовска о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Нижневартовского городского суда от 22.07.2019 производство по гражданскому делу в части встречного искового заявления ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Нижневартовска о признании права собственности на жилой дом, прекращено.

Представитель администрации города Нижневартовска, ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

07.06.2010 ФИО3 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Срок действия разрешения установлен до 07.06.2020.

14.05.2014 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности (по 1/2 доли) на указанное недвижимое имущество за ФИО1 и ФИО2

22.04.2015 между Администрацией города Нижневартовска (Арендодатель) и ФИО1, ФИО2 (Арендаторы) в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подписан договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, предоставленного однократно для завершения строительства без проведения торгов №.

Пунктом 1.1. указанного договора предусмотрено, что арендодатель передает без проведения торгов, а арендаторы принимают в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов» площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, в целях использования однократно для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в старой части города.

Договор заключен на срок с 22.04.2015 по 21.04.2018.

Из акта обследования от <дата> № следует, что земельный участок огражден по периметру. В границах земельного участка находится жилое строение из деревянного сруба.

Истец полагая, что действие договора аренды земельного участка от <дата> № прекращено, обратился в суд с настоящим иском об изъятии указанного объекта незавершенного строительства путем продажи его с публичных торгов.

Согласно абзацу 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпунктом 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент заключения договора аренды) установлено, что не может быть предметом аукциона земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий гражданину или юридическому лицу.

В этом случае законом предусмотрено предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов собственникам объектов незавершенного строительства для завершения их строительства.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования, или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу пп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка в этом случае заключается на срок до трех лет.

В силу п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства, по договорам аренды, заключенным до 01.03.2015, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства.

На основании ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В соответствии с п. 6 ст. 239.1 ГК РФ правила этой статьи также применяются в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что 14.03.2019 департаментом строительства администрации города Нижневартовска выдано уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

29.04.2019 ФИО1 и ФИО2 обратились в МФЦ г. Нижневартовска с заявлениями о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Оценив обстоятельства в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая, что в настоящее время строительство жилого дома ответчиками завершено, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Администрации города Нижневартовска к ФИО1 и ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Латынцев А.В.