Решение № 2А-408/2018 2А-408/2018~М-344/2018 А-408/2018 М-344/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-408/2018

№а-408/2018
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе

председательствующего, судьи Небуко В.А.,

при секретаре Антоновской Н.М.,

с участием

помощника прокурора Трубчевского района Демьяновой Е.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Трубчевский» - Корчмина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к Шишкин О.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее - МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным иском к Шишкин О.С. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что ранее Шишкин О.С. решением Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями. В период нахождения под административным надзором Шишкин О.С. совершил преступление, преступление предусмотренное ст.158 ч.2 п.«б» УК РФ, за которое был осужден приговором Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в действиях Шишкин О.С. был установлен рецидив. ДД.ММ.ГГГГ Шишкин О.С. по отбытию срока наказания был освобожден из ФКУ ИК-4 <адрес> и имеет судимость за совершение преступления при рецидиве.В связи с чем истец, со ссылкой на п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит установить административный надзор в отношении Шишкин О.С. сроком на 2 года, а также установить последнему следующие административные ограничения на период срока административного надзора: -запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением случаев, связанных с работой; -запрещение выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел, а также установить обязательную явку с периодичностью 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский».

В судебном заседании представитель МО МВД России «Трубчевский» Корчмин Д.А. указанный административный иск поддержал, пояснив, что необходимость установления административного надзора в отношении Шишкин О.С.вызвана тем, что последний относится к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к реальному сроку лишения свободы.

Административный ответчик Шишкин О.С., будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил административный иск рассмотреть в его отсутствие.

Представитель МО МВД России «Трубчевский» Корчмин Д.А. и прокурор Демьянова Е.В. в суде заявили о возможности рассмотреть дело в отсутствии Шишкин О.С., считая, что данный административный иск может быть рассмотрен на основании представленных в деле письменных доказательств.

В связи с чем суд, считая Шишкин О.С. надлежаще уведомлённым о времени и месте настоящего судебного заседания, не признает необходимым его обязательное участие в данном судебном заседании и рассматривает дело в его отсутствие на основании представленных в деле письменных доказательств.

Выслушав представителя МО МВД России «Трубчевский», заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор и административные ограничения в отношении Шишкин О.С., исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шишкин О.С. был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: -запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением случаев, связанных с работой; -запрещение выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел; -запрет на посещение баров, закусочных, а также была установлена обязательная явка с периодичностью 2 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский».

В период нахождения под названным выше административным надзором ФИО1 совершено преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 п.«б» УК РФ, относящееся к категории средней тяжести.

Как следует из приговора Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужденпо ст.158 ч.2 п.«б» УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан рецидив преступлений.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 на настоящий момент имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения его под административным надзором, за которое он был осужден к реальному сроку лишения свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п."в" ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) ФИО1 по приговору Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 исчисляется со дня отбытия им наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно.

Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст.2 Закона N 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ для категории лиц, к которым относится и ФИО1 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Трубчевский» об установлении административного надзора, поскольку ФИО1 после освобождения его из мест лишения свободы на настоящий момент имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения его под административным надзором, за которое он был осужден к реальному сроку лишения свободы.

С учетом приведенных выше сведений, характеризующих поведение в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу с установлением в силу требований ст.4 Закона следующих административных ограничений: -один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; -запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; -запретить выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

Виды установленных ограничений направлены на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, со следующими административными ограничениями:

-один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время суток;

-запретить выезд за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел;

Решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд.

Председательствующий: Небуко В.А.