Постановление № 5-473/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-473/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уфа 09 июля 2021 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вольцова А.Г. (адрес местонахождения: <адрес>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не состоящего в зарегистрированном браке, не работающего, не имеющего инвалидности и тяжелых заболеваний, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г. №114-ФЗ, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока законного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указал что уклонился от выезда из Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию, с заявлением на оформление разрешения на временное проживание, или вида на жительство в органы по вопросам миграции не обращался. Каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации ФИО1 суду не представил.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении нашла свое подтверждение следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 данными в судебном заседании, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Уфимскому району С.

В своей совокупности они подтверждают, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств учитываю признание вины, раскаяние, личность, имущественное и семейное положение ФИО1, отягчающих обстоятельств не усматривается.

Таким образом, ФИО1 своими действиями нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно Указу Президента РФ от 15.06.2021 года №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)», установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан УФК по РБ (МВД по РБ), ИНН <***>, КПП 027501001, номер счета получателя 40102810045370000067, БИК 048073001, Код ОКТМО 80652440, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Г. Вольцова