Решение № 2А-423/2020 2А-423/2020~М-234/2020 М-234/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-423/2020

Дело № 2а-423/2020

68RS0015-01-2020-000326-85


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 02 марта 2020 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Моисеевой О.Н.

с участием помощника прокурора г.Моршанска Тер-Акопова В.А.,

при секретаре Насоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года ФИО1 со следующими ограничениями: один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации; запретить появление в общественных местах в период с 22-х часов до 6 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области, действующий на основании доверенности, ФИО2 требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования признал частично, пояснив, что по его мнению не имеется оснований для установления ему административного ограничения в виде запрета на появление в общественных местах в период с 22 –х часов до 6 часов следующих суток. Кроме того, полагал, что срок административного надзора - 3 года является чрезмерно большим.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Моршанска Тер-Акопова В.А., полагавшего необходимым административное исковое заявление ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в части, установив ФИО1 административный надзор сроком на два года с установлением административного ограничения - один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> приговор мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии со ст.72 УК РФ в редакции Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено ФИО1 считать осужденным к <данные изъяты>

Совершенное ФИО1 преступление по № УК РФ согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из характеристики администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области, за время отбывания срока наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая 2017г. N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, он должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При выборе административных ограничений судом должны учитываться обстоятельства совершения преступлений.

Суд полагает, что в данном случае административном истцом не представлено сведений, обосновывающих необходимость установления административному ответчику административного ограничения в виде запрета появления в общественных местах в период с 22-х часов до 6 часов следующих суток. Учитывая характер и обстоятельства совершения преступлений, суд не находит оснований для установления данного административного ограничения ответчику.

Суд считает необходимым установить административный надзор ФИО1 на срок 2 года с административным ограничением в виде явки один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации. При этом суд исходит из следующего. ФИО1 совершил тяжкое преступление, отбывая наказание в местах лишения свободы многократно нарушал требования режима содержания, общее количество дисциплинарных взысканий, вынесенных в отношении административного ответчика - № ФИО1 неоднократно водворялся за совершение дисциплинарных взысканий в ШИЗО. При таких обстоятельствах, суд полагает, что после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы ему требуется надлежащий контроль.

В связи с чем, вышеуказанное административное ограничение, и срок административного надзора – 2 года, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Кроме того, при определении ФИО1 срока административного надзора – 2 года, суд учитывает, что при указанных в ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основаниях, срок административного надзора может быть продлен.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на два года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административное ограничение - один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 02 марта 2020 года.

Федеральный судья: О.Н.Моисеева