Решение № 2-977/2023 2-977/2023~М-892/2023 М-892/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2-977/2023

№ №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, г.Ряжск 28 сентября 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Маршанцева С.А., при секретаре судебного заседания Антоновой И.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ряжского районного суда Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. Заявленные требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. в возрасте 52 лет она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении указанной пенсии по старости ввиду отсутствия установленной продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При этом в период проживания в указанной зоне истцу был включён период времени 07 лет 06 месяцев 19 дней, из которого: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период постоянного проживания по адресу: <адрес>. Кроме того, истец, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны с льготно-экономическим статусом в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходила преддипломную практику на территории зоны с льготно-экономическим статусом в г. Ряжске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проживала на территории зоны с льготно-экономическим статусом в с. Бурминка. Таким образом, общий период работы (проживания) на территории зоны с льготно-экономическим статусом составляет 08 лет 22 дня. В период катастрофы на Чернобыльской АЭС истец фактически проживала и обучалась в школе в <адрес>, в связи с чем, она имеет право на первоначальную величину снижения пенсионного возраста на 1 год, а также право на уменьшение возраста на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, то есть на 2 года, что в общей сложности составляет снижение пенсионного возраста на 3 года, Истец полагает, что ответчик незаконно отказал ей в досрочном назначении пенсии. С заявлением о назначении пенсии по старости ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. в возрасте 52 лет, в связи с чем, пенсия должна быть ей назначена со дня обращения за указанной пенсией. На основании вышеизложенного, истец просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ей пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объёме.

Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ. в д. <адрес>, обучалась в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец проходила преддипломную практику в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. истец заключила брак с ФИО8 в <данные изъяты>, после чего ей была присвоена фамилия «Белова».

ДД.ММ.ГГГГ истец родила сына ФИО9 в <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>, дипломом серии МТ №, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты>, трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. архивной выпиской из книг приказов по <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении барка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о рождении серии № №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится в списке членов хозяйства, под ее фамилией в строке 10 отмечено место учебы «<данные изъяты>.». Адрес хозяйства: <адрес>

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого пенсионного возраста, при этом в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом включен период времени 07 лет 06 месяцев 19 дней, из которого: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 07 лет 06 месяцев 19 дней - период постоянного проживания в <адрес>. В решении указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. данный населенный пункт не входит в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582 и постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № 1074. Всего включено в период постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом 07 лет 06 месяцев 19 дней, что дает право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом № 1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на один год, то есть в 54 года.

В порядке ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р утверждены перечни населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в числе которых до ДД.ММ.ГГГГ. в Приложении № значилось <адрес>, относящееся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 суду пояснила, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ закончила <данные изъяты>, при этом проживала у сестры ФИО11 по адресу: <адрес><данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ уехала учиться. После окончания училища в ДД.ММ.ГГГГ вернулась в <адрес> и стала работать в <данные изъяты>

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жила у них, по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила практику в <данные изъяты>, а жила у них в <адрес>. Каждый день ездила на электричке в <адрес> к 9 часам, а вечером возвращалась.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что она вместе с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходили преддипломную практику в <данные изъяты>. В этот период ФИО1 своей сестры ФИО16 в <адрес>.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, показания свидетелей не противоречат друг другу и обстоятельствам дела.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 фактически постоянно проживала в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в спорный период времени населенный пункт – <адрес>, входящее в состав Александро-Невского (Новодеревенского) района Рязанской области, до ДД.ММ.ГГГГ. относилось к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, суд, учитывая, что у истца ФИО1 общий период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил более 8 лет, на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС она проживала в <адрес>, пенсия по старости должна быть назначена истцу в 52 года - в связи со снижением пенсионного возраста на 3 года, согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 52 года, в связи с чем, она имеет право на назначение государственной пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья: С.А. Маршанцев.