Решение № 2А-1130/2018 2А-1130/2018~М-1217/2018 М-1217/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-1130/2018

Дело №2а-1130/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.

при секретаре Новиковой А.М.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании, в здании Первомайского районного суда г. Пензы по адресу: <...>, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация каратэ Пензенской области» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с названным административным иском, указав, что Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация каратэ Пензенской области» зарегистрирована в качестве юридического лица 27.12.2002 в Управлении Федеральной налоговой службы по Пензенской области по адресу: <...>. Сведения о данной общественной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. Установлено, что Региональной физкультурно-спортивной общественной организацией «Федерация каратэ Пензенской области» в 2018 году не исполнялось требование части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 №82-ФЗ в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности. Кроме того, в 2018 году Организацией не исполнена обязанность по своевременному предоставлению информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме №ОН0003, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В ходе изучения материалов регистрационного дела Организации и основных сведений о юридическом лице с официального сайта Федеральной налоговой службы лицом, имеющим право действовать без доверенности, – Председателем Правления Организации значится К.А.Г., который скончался 26.10.2017. Однако документы для внесения в Единый государственный реестр сведений о новом руководителе Организации в Управление не были представлены.

На основании вышеизложенного, просило суд признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация каратэ Пензенской области» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении (л.д. 38) просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация каратэ Пензенской области» в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями статьи 96 КАС РФ по указанному в ЕГРЮЛ месту нахождения. Также судебные извещения направлялись и в адрес пяти учредителей вышеназванного юридического лица. В связи с чем, суд, признав меры по извещению административного ответчика исчерпывающими, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно абз. 3 ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В судебном заседании установлено, что Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация каратэ Пензенской области» зарегистрирована 27.12.2002 Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области. Сведения об указанной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 27.12.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>.

В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Устава, утвержденного на общем (внеочередном) собрании 12.07.2015, целью Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация каратэ Пензенской области» является развитие и популяризация каратэ, повышение роли каратэ во всестороннем развитии личности; совершенствование системы подготовки, преподавания и изучения каратэ в Пензенской области и др.

В нарушение абз. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому общественное объединение обязано соблюдать действующее законодательство, административным ответчиком не соблюдаются следующие положения закона.

Так, в соответствии с требованиями абзаца 4 статьи 29 вышеназванного Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 все того же Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать (в срок до 15 апреля) федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 №72.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок представления общественными объединениями отчетов (до 15 апреля года, следующего за отчетным).

В нарушение требований вышеназванных положений закона, административным ответчиком в 2018 году сведения о продолжении своей деятельности не предоставлялись.

Кроме того, в 2018 году административным ответчиком не исполнена обязанность по своевременному предоставлению информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме №ОН0003, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Также в силу абз. 9 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

В ходе изучения материалов регистрационного дела Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация каратэ Пензенской области» и основных сведений о юридическом лице с официального сайта Федеральной налоговой службы (egrul.nalog.ru) лицом, имеющим право действовать без доверенности, – Председателем Правления Организации, значится К.А.Г., который скончался 26.10.2017 (л.д. 20). Однако документы для внесения в Единый государственный реестр сведений о новом руководителе Организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области не были представлены.

Таким образом, ввиду неоднократных нарушений Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация каратэ Пензенской области» требований законодательства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с абзацем 3 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» имеются достаточные основания для удовлетворения требований административного истца о ликвидации указанной организации с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области и считает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175-177, 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация каратэ Пензенской области» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация каратэ Пензенской области» (юр. адрес: 442960, <...>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация каратэ Пензенской области» (юр. адрес: 442960, <...>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца.

Судья О.В. Ермаков