Решение № 2-940/2017 2-940/2017~М-796/2017 М-796/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-940/2017

Дело № 2-940/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Глебовой С.В.

При секретаре Девяткиной О.В.

С участием прокурора Герасимовой И.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация» о возложении обязанности обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов от находящихся в управлении многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация (далее по тексту – ООО «Управляющая организация») о возложении обязанности обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов. С учетом изменения исковых требований и отказа от части исковых требований истец просит возложить на ООО «Управляющая организация» обязанность обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора ТБО от находящихся в управлении многоквартирных домов в <адрес> по адресам: <адрес>, - оборудовать площадки в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 42-128-4690-88, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов города Гусь- Хрустальный от 31.07.2017г. №49/10, а именно: оборудовать площадки бетонным или асфальтовым покрытием, ограничить бордюром, по периметру обустроить ограждение, предусмотреть подъездной путь для автотранспорта, соблюсти расстояния размещения контейнерной площадки до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом; размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5, и места для складирования крупногабаритных бытовых отходов.

Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный и Управление Роспотребнадзора по Владимирской области.

Помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Герасимова И.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование иска пояснила, что ООО «Управляющая организация» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, расположенными в <адрес> по адресам: <адрес>. Прокурорской проверкой установлено, что ответчиком допущены нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об отходах производства и потребления по организации мест накопления бытовых отходов. У многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес>, отсутствуют площадки под установку контейнеров для сбора мусора от находящихся в управлении многоквартирных домов. Контейнерные площадки у многоквартирных домов по адресам: <адрес>, не соответствуют установленным правилам и нормам. Полагает, что несмотря на наличие протоколов решений общих собраний собственников помещений в вышеуказанных многоквартирных домах о несогласии с установкой на придомовых территориях контейнерных площадок ответчик обязан в силу закона обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора ТБО от многоквартирных домов. Несоблюдение ответчиком требований законодательства, предъявляемых к содержанию и оборудованию мест сбора твердых бытовых отходов от находящихся в управлении многоквартирных домов, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Представитель ответчика ООО «Управляющая организация» ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований. Указал, что в управлении ООО «Управляющая организация» находятся жилые дома по адресам: <адрес>. На придомовых земельных участках домов по адресам: <адрес>, отсутствует возможность разместить контейнерные площадки. Жители указанных домов пользуются контейнерными площадками, расположенными на территориях других домов, муниципальных землях. У жилых домов по адресам: <адрес>, установлены обустроенные ограждением и подъездными путями. Кроме того, собственники помещений в многоквартирных жилых домах по адресам: <адрес>, на общих собраниях приняли решения о несогласии на изменение мест размещения контейнерных площадок, о не согласии на размещение на придомовых территориях контейнерных площадок, поскольку будут нарушены требования санитарных норм и правил. Также на общих собраниях были приняты решения о том, что собственники помещений в многоквартирных домах не уполномочивают ООО «Управляющая организация» действовать от имени собственников по вопросу размещения контейнерных площадок на придомовых земельных участках. Доказательств, свидетельствующих о невозможности организовать контейнерные площадки для сбора ТБО от находящихся в управлении многоквартирных домов по <адрес> не имеется. Управляющая организация не обращалась в администрацию города с заявлением и необходимыми документами для согласования места размещения контейнерной площадки для сбора ТБО от находящихся в управлении многоквартирных домов.

Представитель третьего лица администрации МО город Гусь-Хрустальный ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что ООО «Управляющая организация» в установленном порядке не обращалось в администрацию МО город Гусь-Хрустальный с заявлением и необходимыми документами для согласования места размещения контейнерной площадки для сбора ТБО.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, указав, что заявленные в исковом заявлении требования, поддерживает в полном объеме.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное право, в первую очередь, обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ в числе прочего имущества, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу п. 3 ч. 1, ч. 2.3, ч. 3 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из содержания положений ч. 1, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 10, 11, 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, в числе прочего включает в себя содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями (подп. д (2) п. 11 Правил).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.11 (1) Правил).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 26(1) указанного Перечня предусмотрено, что к числу работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме относятся работы по организации мест накопления бытовых отходов.

Указанные работы считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться организацией, осуществляющей управление домом, независимо от того, упоминаются ли в перечне работ соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в которой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 05.06.2010 года № 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20м, но не более 100 м.

Согласно п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1998 года №4690-88, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

В соответствии с п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача).

Постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области №679 от 06.09.2017 года утвержден Порядок определения мест размещения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Согласно п. 4 указанного Порядка на земельном участке многоквартирного дома, где имеется возможность соблюдения санитарных норм, размещение мест установки контейнерной площадки твердых коммунальных отходов осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственно или уполномоченным собственниками лицом (управляющей организаций многоквартирного дома, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом) и подлежит согласованию с муниципальным казенным учреждением «Управление имущества, землеустройства и архитектуры», муниципальным казенным учреждением «Служба единого заказчика», территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в городе Гусь- Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе.

Пункт 5 Порядка предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме (уполномоченное собственниками лицо), заинтересованные в размещении или изменении места размещения контейнерной площадки на земельном участке многоквартирного дома, подают заявление в администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области с указанием планируемого места размещения контейнерной площадки, места размещения существующей контейнерной площадки (при ее наличии) и ее размера с приложением следующих документов:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

- копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме;

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 8 вышеуказанного Порядка в случае наличия возможности соблюдения санитарных норм размещение контейнерной площадки в течение 15 рабочих дней согласовывается юридическими лицами, указанными в п. 4 настоящего Порядка. Решение о размещении контейнерной площадки оформляется актом о согласовании места размещения контейнерной площадки (Приложение № 1 к настоящему Порядку). Акт согласования является основанием для размещения контейнерной площадки. О принятом решении заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней.

Место установки контейнерной площадки твердых коммунальных отходов определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, санитарными нормами и правилами, с визуальным осмотром территории существующего и предлагаемого места размещения контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов (п. 10 Порядка).

Согласно п. 11 Порядка место установки контейнерной площадки определяется на свободном земельном участке, в том числе от подземных и воздушных коммуникаций, с возможностью подъезда и проведения маневровых работ спецтехники, осуществляющей сбор и вывоз твердых коммунальных отходов.

Место установки контейнерной площадки определяется на свободном земельном участке, в том числе от подземных и воздушных коммуникаций, с возможностью подъезда и проведения маневровых работ спецтехники, осуществляющей сбор и вывоз твердых коммунальных отходов (п.12, п.13 Порядка).

31.07.2017 года решением Совета народных депутатов МО город Гусь-Хрустальный № 49/10 утверждены Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

В соответствии с п. 3.2.1. указанных Правил контейнерная площадка должна размещаться для каждого многоквартирного дома, в местах определенных техническим паспортом. При отсутствии указанных в техническом паспорте дома местах или в условиях стесненности жилой застройки, размещение контейнерной площадки определяется управляющей организацией с учетом мнений собственников дома. Допускается размещение контейнерной площадки для группы домов объединенных жилой застройкой, в пределах одного микрорайона.

Согласно п. 3.2.1.4 Правил контейнерная площадка должна быть закреплена за юридическим или физическим лицом, а также возможной группой юридических или физических лиц, при условии оформления договора совместного пользования или согласно действующего законодательства.

В соответствии с п. 3.2.5. Правил контейнерные площадки для сбора отходов должны быть с твердым покрытием, удобным подъездом специализированного автотранспорта, иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания отходов на прилегающую территорию.

Согласно п. 3.2.6 Правил контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, детских игровых и спортивных площадок на расстояние не менее 20 м и не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 и место для складирования крупногабаритных бытовых отходов. В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, эти расстояния устанавливаются комиссией, организуемой администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (с участием уполномоченного органа муниципального образования, управляющей организации (или ТСЖ, ЖСК и т.п.). Акты комиссии утверждаются администрацией муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что ООО «Управляющая организация» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, расположенными в <адрес> по адресам: <адрес>.

Договоры на управление указанными многоквартирными домами заключены с ООО «Управляющая организация» на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах о выборе способа управления многоквартирным домом и о выборе в качестве управляющей организации ООО «Управляющая организация». Решений об изменении способа управления многоквартирными домами, о смене управляющей организации в материалы дела не представлено.

Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм ООО «Управляющая организация» обязана обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора ТБО от находящихся в управлении вышеуказанных многоквартирных домов.

В нарушение требований законодательства надлежащим образом оборудованные контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов от находящихся в управлении ООО «Управляющая организация» многоквартирных домов в <адрес> по адресам: <адрес>, не установлены. Данный факт подтверждается актом осмотра территорий многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами, составленным по результатам выездной проверки Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Управляющая организация» заместителем Гусь-Хрустального межрайонного прокурора внесено представление с требованием обеспечить надлежащую организацию контейнерной площадки для сбора ТБО от многоквартирных домов, находящихся в управлении, обеспечив их соответствие СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 42-128-4690-88, Правилам благоустройства и озеленения на территории МО город Гусь-Хрустальный.

Как установлено в судебном заседании ответчик не обращался в администрацию города с соответствующим заявлением о согласовании места размещения контейнерной площадки.

Наличие оформленных протоколами решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, о несогласии собственников на изменение места размещения контейнерных площадок для сбора ТБО, на установку на придомовых территориях контейнерных площадок и о принятии решений не наделять ООО «Управляющая организация» полномочиями на представление интересов собственников по вопросу размещения на придомовых территориях контейнерных площадок, не освобождает ООО «Управляющая организация» от установленной законом обязанности обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора ТБО от находящихся в ее управлении многоквартирных домов. Как указывалось выше не имеется решений собственников помещений в многоквартирных домах об изменении способа управления многоквартирными домами, об отказе от услуг ответчика в качестве управляющей организации.

Как усматривается из ситуационных планов земельных участков при домах в <адрес> по адресам: <адрес>, имеются придомовые территории многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управляющая организация».

Относимых, допустимых и достоверных доказательств тому, что на указанных земельных участках невозможно разместить контейнерные площадки для сбора ТБО от находящихся в управлении многоквартирных домов, и тому, что контейнерные площадки для сбора ТБО от находящихся в управлении многоквартирных домов по адресам: <адрес>, соответствуют требованиям действующего законодательства содержания контейнерных площадок для сбора ТБО, ответчиком не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат. Однако до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, площадки для сбора мусора надлежащим образом не организованы.

Кроме того, пунктом 9 Порядка определения мест размещения контейнерных площадок для твердых коммунальных отходов на территории МО город Гусь-Хрустальный, предусмотрена процедура согласования места размещения контейнерной площадки для сбора ТБО от находящегося в управлении многоквартирного дома в случае невозможности соблюдения санитарных норм. Положения пунктов 3.2.1, 3.2.6 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории МО город Гусь-Хрустальный регулируют размещение контейнерной площадки для группы домов объединенных жилой застройкой, в пределах одного микрорайона, а также в случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора ТБО (контейнеры, специально оборудованные площадки и т.п.) предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Следовательно, сбор и вывоз ТБО, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, содержание контейнерной площадки и прилегающей территории являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, действующим законодательством на ответчика возложена обязанность по содержанию прилегающей к дому территории, независимо от оформления прав на земельный участок и постановки его на кадастровый учет.

Несоблюдение ответчиком требований законодательства, предъявляемых к содержанию и оборудованию места сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, гарантированные Конституцией РФ.

Территории, на которых расположены вышеуказанные многоквартирные дома, граничат с земельными участками других многоквартирных домов, с землями общего пользования, что предполагает возможность нахождения на этой территории неограниченного числа граждан. Отсутствие контейнерных площадок для сбора ТБО от находящихся в управлении ООО «Управляющая организация» многоквартирных домов либо эксплуатация контейнерных площадок, не соответствующих требованиям действующего законодательства содержания контейнерных площадок для сбора ТБО, создает угрозу нарушения права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересы граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на благоприятную окружающую среду, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий.

В соответствии со ст.12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах, исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация» о возложении обязанности обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов от находящихся в управлении многоквартирных домов удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация» обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов от находящихся в управлении многоквартирных домов, расположенных в <адрес> по адресам: <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов МО город Гусь-Хрустальный от 31.07.2017 года № 49/10, - а именно: оборудовать площадку для сбора ТБО бетонным или асфальтовым покрытием, ограничить бордюром, по периметру обустроить ограждение, предусмотреть подъездной путь для автотранспорта, соблюсти расстояния размещения контейнерной площадки до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом; размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти, и места для складирования крупногабаритных отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Глебова С.В.