Решение № 12-172/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 12-172/2019

Дело № 12-172/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 11 февраля 2019 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Еремина О.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № КАО3904 от 20 октября 2018 года, которым заявитель привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500,00 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – неуплата за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе. В жалобе ФИО1 указывает, в период с сентября 2018 года по 30 ноября 2018 года проходила стажировку с целью трудоустройства, в связи с чем заезжала на парковку № 102, расположенную по адресу: <адрес> (нечетная сторона от <адрес> до <адрес>), со стороны <адрес>, с разворотом между Администрацией города и зданием по адресу: <адрес>. В связи с высокой интенсивностью движения и коротким расстоянием от места разворота до знака, оповещающего о парковке, рассмотреть данный знак не представлялось возможным, так как по правилам дорожного движения нужно учитывать перемещение всех участников движения на своей и встречной полосе. Информационный знак о том, что парковка платная, установлен таким образом, что увидеть и рассмотреть его, не создавая угрозу ДТП, не представляется возможным, вследствие чего ФИО1 не была информирована о том, что данная парковка платная. В связи с указанным, заявитель просит освободить ее от административного наказания в виде штрафа в размере 2500,00 рублей.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени ФИО2 против удовлетворения жалобы возражала.

Судья, заслушав объяснения представителя административной комиссии, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

20 декабря 2018 года административной комиссией Калининского административного округа г.Тюмени вынесено постановление № КАО 3904 которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей.

Копия постановления получена ФИО1 15 января 2019 года, в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 обратилась 16 января 2019 года.

Как следует из постановления об административном правонарушении, правонарушение выразилось в следующем: в период времени с 12.11.2018 года 13:25:05 по 12.11.2018 14:31:45 в районе <адрес> (нечетная сторона, от <адрес> до <адрес>) выявлено нарушение: собственник транспортного средства Рено Сандеро, государственный регистрационный знак № ФИО1 допустила размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Данные о правонарушении получены с применением средства автоматической фото-фидеофиксации ParkRight, идентификатор 541.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

Пунктом 2.5 вышеуказанного постановления предусмотрено, что решение об использовании парковок на платной основе, о прекращении такого использования принимается в форме постановления Администрации города Тюмени. Решение об использовании парковки на платной основе вступает в силу по истечении 10 календарных дней с момента его официального опубликования (п. 2.6 постановления).

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк, в редакции Постановления Администрации г.Тюмени от 21 марта 2018 года № 122-пк, парковка № 102 по ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) используется на платной основе.

Постановление Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк опубликовано на сайте www.tyumendoc.ru 28 апреля 2016 года. Постановление Администрации г.Тюмени от 21 марта 2018 года № 122-пк опубликовано на сайте 22 марта 2018 года.

Таким образом, парковка № 102 по <адрес> (нечетная сторона, от <адрес> до <адрес>) является платной.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судьей установлено, что в период времени с с 12.11.2018 года 13:25:05 по 12.11.2018 14:31:45 в районе <адрес> (нечетная сторона, от <адрес> до <адрес>) допущена стоянка транспортного средства Рено Сандеро, государственный регистрационный знак №, что подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеозаписи Parkкight, идентификатор 541, имеющего свидетельство о поверке № СП 1906444 сроком действия до 24.01.2019 года.

Собственником вышеуказанного транспортного средства является ФИО1, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.14).

Пункт 4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) предусматривает, что размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно с 07-00 часов до 19-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

На пользователя парковки возлагается обязанность оплачивать стоимость пользования платной парковки в установленном порядке и размере. Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости парковки (п.4.4, п.4.5 Правил).

Условия оплаты парковки содержится в п. 5.3 Порядка, который предусматривает, что пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что оплата парковки, используемой на платной основе, ФИО1 произведена не была.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, обязанность доказывания отсутствия вины в совершении административного правонарушения, возложено на заявителя.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судье не представлено.

Изучив постановление по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, судья пришел к выводу, что Административной комиссией Калининского АО г.Тюмени обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, административное наказание назначено в размере, установленном санкцией ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и является законным.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не знала о платности пользования парковки, так как не видела информационных знаков, не исключает ее вины в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 20 декабря 2018 года № КАО3904 не имеется, в удовлетворении жалобы ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени от 20 декабря 2018 года № КАО3904 о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья О.М.Еремина