Решение № 2А-854/2023 2А-854/2023~М-733/2023 М-733/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2А-854/2023

№2а-854/2023

32RS0021-01-2023-001441-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Грибова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 07 декабря 2021 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 января 2023 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области и убыл к месту жительства

08 декабря 2022 года решением Фокинского районного суда г.Брянска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 15 января 2026 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административных ограничений: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; 3) запрета выезда за пределы Брянской области; 4) запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 20 января 2023 года.

Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2023 года совершил ряд административных правонарушений.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ответчика.

Изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел иди поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 07 декабря 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 08 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 15 января 2026 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административных ограничений: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; 3) запрета выезда за пределы Брянской области; 4) запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.11-12).

Согласно справке № ФИО1 16 января 2023 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области (л.д. 6).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 был осужден, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке.

20 января 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 13). Срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

В период срока административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 07 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 18 апреля 2023 года ( л.д.15).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 09 июня 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Постановление вступило в законную силу 20 июня 2023 года ( л.д.17).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 09 июня 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> вступило в законную силу 20 июня 2023 года ( л.д.19).

Установленный статьей 4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, ко дню рассмотрения административного дела не истек.

Согласно рапорту – характеристике, ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, был замечен в употреблении спиртных напитков, в общественных местах и в быту ведет себя неспокойно, неуравновешенно, со стороны соседей поступали жалобы по факту ненадлежащего поведения в быту, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, официально не трудоустроен (л.д. 21).

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил ряд административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 года.