Решение № 2А-268/2026 2А-268/2026~М-130/2026 М-130/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 2А-268/2026

Дело №2а-268/2026

УИД 91RS0010-01-2026-000227-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Матюшенко М.В.,

при секретаре судебного заседания Белковой Н.Н.,

с участием представителя административного истца – прокурора

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Красноперекопской межрайонной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами, заинтересованные лица - ОГАИ МО МВД России «Красноперекопский» и ГБУЗ РК «Красноперекопская ЦРБ»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопская межрайонная прокуратура, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилась в Красноперекопский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения лицами, состоящими на диспансерном учете в медицинских учреждениях с диагнозами, наличие которых является противопоказанием к управлению транспортными средствами, были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Межрайонной прокуратурой проведена сверка с медицинскими учреждениями, расположенными в <адрес>, а также с Отделением № МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> по вопросу наличия права на управление транспортными средствами у лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозами, включёнными в Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Так, согласно информации ГБУЗ РК «Красноперекопская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>

Согласно предоставленной информации Отделения № МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> за гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрировано водительское удостоверение №, серии и номера № выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, выявленный у ФИО1 диагноз <данные изъяты> запрещает управлять транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Имея водительское удостоверение категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М» (ML) и состоя в реестре лиц ГБУЗ РК «Красноперекопская ЦРБ», злоупотребляющих наркотическими средствами, при управлении транспортным средством ФИО1 представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов.

Несоблюдение требований указанных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами ФИО1 может повлечь совершение аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.

В связи с изложенным просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № серии и номера № выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М» (ML). Признать недействительным водительское удостоверение №, серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М» (ML), на имя ФИО1. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передать водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М»(ML), в Отделение ГИБДД МО МВД России «Красноперекопский» в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца - прокурор ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, при этом указала, что постановление Правительства РФ № утратило законную силу, но принят иной акт - Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, где также указан имеющийся у ФИО1 диагноз, при наличии которого запрещено управлять транспортными средствами. Дополнительно представила требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ и ответ медицинского учреждения в виде амбулаторной карты ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту его регистрации, конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», по указанному в карточке водительского удостоверения номеру мобильного телефона ФИО1 не отвечает, о чем помощником судьи составлен соответствующий акт.

Представители заинтересованных лиц - ОГАИ МО МВД России «Красноперекопский» и ГБУЗ РК «Красноперекопская ЦРБ» в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом, от представителя ГБУЗ РК «Красноперекопская ЦРБ» поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующему.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Исходя из положений пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден соответствующий перечень, в котором указаны медицинские противопоказания к управлению транспортным средством - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) – F.19.

Из материалов дела следует, что Красноперекопской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой было установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение № серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М» (ML), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ РК «Красноперекопская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, злоупотребляющее наркотическими средствами.

Указанному лицу поставлен диагноз <данные изъяты>. Данное обстоятельство также подтверждается записями в амбулаторной карте ФИО1

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат, что свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Оценив представленные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт наличия у ФИО1 диагноза <данные изъяты> установлен, и данный диагноз в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным не позволяет ему управлять транспортными средствами.

Состояние здоровья административного ответчика, в частности, вышеуказанное диагностированное у него заболевание, в связи с которым он поставлен на диспансерный учет, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, что в силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <...>), имеющего право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М» (ML).

Признать недействительным водительское удостоверение №, серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М» (ML), на имя ФИО1.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), передать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М» (ML), в Отделение ОГАИ МО МВД России «Красноперекопский» в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.В. Матюшенко