Решение № 2А-1097/2018 2А-1097/2018~М-908/2018 М-908/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-1097/2018

Дело № 2а- 1097/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 19 октября 2018 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т.М.,

при секретаре Крывуша К.А.,

с участием помощника прокурора Большекаменской межрайонной прокуратуры Приморского края Налабординой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 29 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование указано, что ФИО1 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты>, к <данные изъяты> к назначенному наказанию присоединено частично наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. изменен, переквалифицированы действия осужденного с <данные изъяты>, назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> УК РФ и ч<данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказаний и в соответствии с <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 года, и следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО2, административный иск поддержал в полном объеме, по изложенным в нем доводам.

Осужденный ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Представитель Большекаменской межрайонной прокуратуры полагал, что доводы исправительного учреждения, изложенные в административном иске, свидетельствуют о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Выслушав пояснения представителя административного истца - ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2, 3, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом(ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы, <данные изъяты> УК РФ в виде 6 лет лишения свободы. На основании ч<данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний к <данные изъяты> годам лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. изменен, переквалифицированы действия осужденного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказаний и в соответствии с <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристики исправительного учреждения, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет <данные изъяты> поощрений.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное постановление осужденным ФИО1 не обжаловалось.

Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 116 ч.2 УИК РФ, суд признает законным.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным ФИО1, в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, в связи с тем, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. № – ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает назначить административные ограничения, соответствующие ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, и личности ФИО1, а именно: являться два раза в месяц в ОМВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой либо учебой.

Руководствуясь ст. ст. 177 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <адрес> на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения: являться два раза в месяц в ОМВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой либо учебой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Т.М. Шамхалова