Постановление № 5-396/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 5-396/2017

Дело № 5-396/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2017 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Ропотова Е.В., в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, ...., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.16 ч. 3 КоАП РФ, в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью «....» ФИО1, __.__.__ года рождения, уроженца г...., зарегистрированной по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ....,

у с т а н о в и л:

директор ООО «....» ФИО1 нарушил иные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь директором и соответственно должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными функциями в ООО «....» с оптового склада ООО «....», расположенном по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., организовал и допустил __.__.__ поставку спиртосодержащей продукции «....» с содержанием спирта 39% ООО «....» без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, наличие которых для оборота является обязательным, чем нарушил ст. 10.2, п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Шарубин А.М. пояснил, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку была реализована пищевая добавка, как она поименована производителем в сертификатах соответствия, а не спиртосодержащая продукция.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы защитника Шарубина А.М., прихожу к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот - это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вина директора ООО «....» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно приказу № ООО «....» о вступлении в должность директора от __.__.__ и решению № единственного участника ООО «....» от __.__.__ ФИО1 с __.__.__ по __.__.__ являлся директором ООО «....».

Факт нарушения ФИО1 иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении, рапортами сотрудника полиции, отгрузочной накладной, товарным чеком, счетом-фактурой, товарно-транспортной накладной № от __.__.__, реестром сертификатов к накладной, сертификатами соответствия, декларацией о соответствии, договором поставки № от __.__.__, заключенным между ООО «....» и ООО «....», договором поставки № от __.__.__, заключенным между ООО «....» и ООО «....».

ООО «....» арендовала здание склада по адресу: Архангельская область, .... у ИП ФИО2 в соответствии с договором аренды нежилого помещения от __.__.__.

Как следует из материалов дела __.__.__ ООО «....» реализовало ООО «....» пищевую добавку-ароматизатор «Коньяк», объемом 0,5 л, в количестве ...., стоимостью .....

Пищевая добавка была изъята у ООО «Кировский», что подтверждается протоколом изъятия.

Определением должностного лица ОМВД России «Котласский» в отношении изъятой пищевой добавки назначена экспертиза, на разрешение которой поставлен, в том числе вопрос о том, является ли представленная на экспертизу жидкость алкогольной или спиртосодержащей продукцией.

В соответствии с заключением эксперта № 36 от 10 января 2017 года жидкости в тридцати девяти бутылках являются спиртосодержащими. Объемная доля этилового спирта в девятнадцати бутылках с этикетками «Пшеничная» составляет 37% об. Объемная доля этилового спирта в двадцати бутылках с этикетками «Коньяк» составляет 39% об. Содержание токсичных микропримесей в представленных жидкостях не превышает норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата, а также денатурирующих добавок – кротональдегида, бензина, керосина в представленных жидкостях не выявлено. Компонентов не характерных для этилового спирта в представленных жидкостях, в пределах чувствительности применяемого метода, не выявлено.

Обстоятельства, изложенные в заключении эксперта, не оспариваются, как и не оспаривается тот факт, что данная алкогольная продукция была реализована без наличия сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

В связи с чем, __.__.__ уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО1 извещался заблаговременно и надлежащим образом. Однако не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, должностным лицом составлен протокол в его отсутствие.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, действия директора ООО «....» ФИО1 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 365-ФЗ), как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного директором ООО «....» ФИО1 административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции части 3 статьи 14.16 КоАП РФ без конфискации алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «....» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 365-ФЗ) и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере .... без конфискации алкогольной продукции.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, наименование банка – Отделение Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11 710 000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880429172900903465.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Котласский городской суд Архангельской области: <...>, фл. 3.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Ропотова