Решение № 2А-1476/2021 2А-1476/2021~М-734/2021 А-1476/2021 М-734/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1476/2021

34RS0№-13

Дело №а-1476/2021


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 10 марта 2021 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

помощника судьи ФИО4,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 22 дня. ФИО3 А.А. состоит под административным надзором по решению Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет с ограничениями в виде: - запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов по 06.00 часов следующих суток, за исключением осуществления им трудовой деятельности; - запрещения выезда за пределы территории <адрес>; - обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на период срока административного надзора вменено дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

ФИО3 А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил административные правонарушения: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Целью установления административного надзора в отношении ФИО2 является оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Поскольку ФИО2 совершено в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в целях недопущения совершения преступлений, других правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> армии, <адрес>, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО3 А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание неявку извещенного административного ответчика в судебное заседание при наличии его заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом сокращенных сроков рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Согласно ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Выслушав представителя административного истца ФИО6, заключение прокурора ФИО7, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По настоящему делу судом установлено.

Приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 22 дня.

ФИО3 А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством судом признан опасный рецидив преступлений.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на период срока административного надзора вменено дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении А. заведено дело административного надзора. Он в письменной форме ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупреждён об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом, что следует из представленных в материалы дела копии заключения о заведении дела административного надзора.

Имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, ФИО3 А.А. не соблюдает ограничения, установленные ему приведенным выше решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, ФИО3 А.А. два раза в течение года привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем вынесены постановления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Названные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО9 следует, что ФИО3 А.А. проживает по адресу: Волгоград, <адрес> армии, <адрес> со своей матерью ФИО10 и супругой ФИО11 Трудоустроен резчиком в ООО «Гранит» 2002. В употреблении алкогольной продукции и наркотических средств замечен не был. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений и обязательств, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ. Характеризуется удовлетворительно.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Таким образом, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по сроку административного надзора имеются, в связи с чем административный иск начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что ФИО3 А.А. осужденный и отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, в целях недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Вменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> армии, <адрес> на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, через Дзержинский районный суд <адрес>.

Копия верна:

Судья А.Н.Байбакова

подпись ФИО13