Решение № 2-675/2017 2-675/2017~М-663/2017 М-663/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-675/2017

Дело 2-675/ 2017 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 05 сентября 2017 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Дементьевой В.Б.

При секретаре Михотиной И.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об установлении факта работы на загрязненной территории, отмене решения об отказе в назначении пенсии, признании права на пенсию и ее назначении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 58 лет. 19 мая 2017 года он обратился с заявлением в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) о назначении ему досрочной пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области, то есть на территории, подвергшейся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако в назначении пенсии ему было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт его работы на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Считает, что ему незаконно отказано в назначении досрочной пенсии. Просил суд установить факт работы с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отменить решение комиссии № от 12.07.2017 г. об отказе в назначении пенсии по старости, признать за ним право на получение досрочной пенсии с уменьшением возраста на 2 года и обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему пенсию с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года с 01 июня 2017 года. Также необоснованно отказано из-за того, что за период его работы на ПТФ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальный лицевой счет не внесен код территориальных условий ЧЗ 4. Это было обязанностью кадровой службы птицефабрики.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, в уточнение требований просил об установлении факта работы на загрязненной территории, признании права на пенсию и ее назначении. Дополнительно пояснил, что на ПТФ «Пензенская работает с ДД.ММ.ГГГГ. Был принят на работу в качестве слесаря. Работал на Центральной площадке, расположенной в месте нахождения головного предприятия ПТФ в с. Чемодановка. В его обязанности входил ремонт тракторов. Примерно через полгода его перевели на работу трактористом также на территории ПТФ в с. Чемодановка. Он занимался сбором и отвозом падежа птицы из цехов по выращиванию птиц. В ДД.ММ.ГГГГ его перевели в транспортный цех шофером. Гараж, где он работал, также располагался на территории птицефабрики в с. Чемодановка. Он занимался внутренними перевозками - развозил по цехам тару под яйца, затем собирал коробки с яйцами и отвозил на яйцесклад. В период работы на ПТФ он постоянно проживал в <адрес>, поэтому ежедневно работать на других площадках, расположенных на значительном расстоянии от места жительства, не мог.

Представитель ответчика - начальник УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) ФИО2 с иском не согласилась, считает, что он удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия документального подтверждения факта работы истца в с. Чемодановка Бессоновского района, а также вследствие отсутствия в индивидуальном лицевом счете застрахованного кода территориальный условий о работе на загрязненной территории. В архивных документах отсутствуют сведения о конкретном месте работы истца - на какой из пяти площадок птицефабрики, которых пять - Центральное в с. Чемодановка, Пролетарское в с. Лопатки, Успенское - в Мокшанском районе и Кардава - в Никольском районе.

Свидетель М.И.В. суду пояснил, что работал на Пензенской птицефабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность <данные изъяты>, фактически был управляющим. В ДД.ММ.ГГГГ занимался приемом на работу ФИО1 Подписывал ему заявление на трудоустройство на Центральную площадку слесарем. После его резолюции оформление приема на работу осуществлял отдел кадров. В качестве слесаря ФИО1 работал на Центральной площадке в с. Чемодановка, занимался ремонтом тракторов, занятых на вывозке и сборе помета, сборе падежа, перевозкой птицы в забойных цех. Через некоторое время птицефабрикой был приобретен новый трактор, и ФИО1 был переведен трактористом - он собирал по цехам падеж, цеха располагались на Центральной площадке в с. Чемодановка. В ДД.ММ.ГГГГ его перевели в животноводство <данные изъяты>, а затем <данные изъяты>. ФИО1 после также перешел на работу водителем в гараж.

Свидетель И.Е.И. суду показал, что работал на ПТФ «Пензенская», затем переименованная в ГУП ПТФ «Пензенская», с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>. В этот промежуток времени ФИО1 был переведен из трактористов водителем машины в гараж. на Пензенской птицефабрике. Его машина была закреплена на внутренних перевозках по территории ПТФ - он развозил по цехам тару под готовую продукцию, а затем собирал коробки с яйцами и перевозил их на яйцесклад. Помимо территории птицефабрики в с. Чемодановка, к другим работам истец не привлекался.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе, факт проживания, если установить данный факт иным путем невозможно.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 34 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со ст.13 ч.1 п.8 вышеуказанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста применяется перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного Правительством РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-Р, действовавшим до 01 февраля 1998 года, населенный пункт - село Чемодановка Бессоновского района Пензенской области указан как зона проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1 просит установить факт его работы в период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области.

Установление факта работы ФИО1 на Пензенской птицефабрике на загрязненной территории в с. Чемодановка имеет для него юридическое значение, поскольку необходимо для оформления досрочной пенсии на льготных условиях с учетом ее работы в зоне радиоактивного загрязнения, то есть со снижением пенсионного возраста. Установление данного факта возможно лишь в судебном порядке на основании исследования представленных заявителем в качестве доказательств свидетельских показаний.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 58 года.

Как видно из материалов дела, 19 мая 2017 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Бессоновском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту с уменьшением пенсионного возраста на 2 года, в связи с работой на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Протоколом № от 12 июля 2017 года по итогам работы комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР РФ в Бессоновском районе Пензенской области ФИО1 было рекомендовано отказать в назначении пенсии, поскольку документов, подтверждающих факт его работы в с. Чемодановка в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном лицевом счете истца отсутствует код территориальных условий.

Истец ФИО1, оспаривая отказ в назначении пенсии, ссылается на то, что его работа в ГУП ПТФ «Пензенская» в спорный период времени осуществлялась на территории с. Чемодановка, где располагалась Центральная площадка. Внесение сведений в ИЛС являлось обязанностью работодателя.

Рассматривая требования истца, суд считает, что основанием назначения пенсии являются сведения трудовой книжки гражданина.

Как следует из представленной суду трудовой книжки истца, у ФИО1 в указанный период времени имеются следующие записи в трудовой книжке:

ГУП ПТФ «Пензенская»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в качестве слесаря,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в качестве тракториста,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в качестве шофера.

Факт работы ФИО1 на ПТФ «Пензенская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью о работе в его трудовой книжке и не оспаривается участниками судебного разбирательства.

Судом с достоверностью установлено, что в юридически значимый для истца период времени ГУП ПТФ «Пензенская» располагалась в с. Чемодановка, где находилась ее центральная площадка.

Представитель ответчика, возражая против иска ФИО1, считает, ФИО1 не представлено документального подтверждения факта работы в с. Чемодановка Бессоновского района

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в этот период ФИО1 работал на ГУП ПТФ «Пензенская» сначала в качестве слесаря, после был переведен на должность тракториста, а затем стал работать шофером. Его трудовая деятельность протекала на Центральной площадке в с. Чемодановка, в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

За основу своих выводов суд берет пояснения истца, которые суд признает правдивыми и объективными, подтвержденными показаниями свидетелей и письменными доказательствами.

Из показаний свидетелей М.И.В. и И.Е.И. усматривается, что в период работы ФИО1 слесарем, затем трактористом и водителем в ГУП ПТФ «Пензенская» последний постоянно трудился на Центральной площадке птицефабрики в с. Чемодановка, куда ежедневно ездил на работу из <адрес>. На других площадках в указанный период времени он не работал.

У суда нет оснований сомневаться в объективности представленных суду доказательств, поскольку они последовательны, согласуются друг друга, не имея противоречий. Свидетелями М. и И. представлены суду свои трудовые книжки, копии которых приобщены к материалам дела. Из их трудовых книжек следует, что они действительно в юридически значимый для истца период работали в ГУП ПТФ «Пензенская» и имели тесный контакт по работе с истцом в силу занимаемых ими должностей.

В связи с этим суд находит доказанным факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с. Чемодановка, относящемся к зоне с льготным социально - экономическим статусом.

С учетом удовлетворения требований ФИО1 об установлении факта его работы на загрязненной территории в вышеуказанный период, суд находит подлежащим удовлетворению и его требование о признании за ним права на досрочное назначение пенсии со снижением возраста на два года с учетом проживания на загрязненной территории. Общий период его проживания на загрязненной территории с учетом зачтенного ответчиком, составляет более 10 лет, что предоставляет ему право на пенсию со снижением возраста на 2 года.

В связи с изложенным, подлежит удовлетворению и требование истца и о возложении на ответчика обязанности по назначению ей пенсии с 01 июня 2017 года.

Давая оценку доводам представителя ответчика об отсутствии в ИЛС кода территориальных условий, суд признает их несостоятельными.

Оценивая данную позицию ответчика по делу, суд считает, что отсутствие сведений о характере работы истца в документах персонифицированного учета застрахованных лиц не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ответственность за правильность оформления данных документов несут сотрудники отдела кадров работодателя, что не является основанием для отказа в иске ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП ПТФ «Пензенская» на территории с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по 0 ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по старости со снижением возраста на два года и обязать ГУ УПФ РФ в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости с 01 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья В.Б. Дементьева