Решение № 2А-286/2018 2А-286/2018~М-257/2018 М-257/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-286/2018

Дело № 2а-286/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года с. Нерчинский Завод

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Былковой В.А.,

при секретаре судебного заседания Гордовой И.С.,

с участием представителя административного истца - МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО1, по доверенности от 20 августа 2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Газимуро-Заводский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3 обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что 10 марта 2016 года из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю освобожден ФИО2, осужденный за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. В течение 2018 года осужденный совершил шесть правонарушений, четыре из которых против общественного порядка, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, два за невыполнение обязанностей возложенных на лицо, в отношении которого установлен административный надзор по ч. 2 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства, участковым характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртным, что в совокупности является основанием для продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.

Просил продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и дополнить ранее установленные ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц в ОП по Нерчинско-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский».

В судебном заседании представитель МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО1, по доверенности от 20 августа 2018 года, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в зал судебного заседания явился, с заявленными требованиями согласился.

Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края при надлежащем извещении в суд не явился, что в силу ч.4 ст.272 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В судебном заседании установлено, что по приговору Нерчинско-Заводского районного суда от 17 декабря 2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытия срока наказания 10 марта 2016 года.

Решением Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 24 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлены административный надзор сроком на три года, и административные ограничения: запрет менять постоянное место жительства без уведомления полиции, запрет выезда за пределы Нерчинско-Заводского района; запрет пребывать вне жилого помещения (не по месту жительства) без крайней необходимости в период времени с 22 часов до 06 часов; явка на регистрацию два раза в месяц в ОП по Нерчинско-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский».

04 августа 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Нерчинско-Заводскому району, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него судом, а также предупрежден о последствиях несоблюдения установленных административных ограничений и совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 26 марта 2018 года ФИО2 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ввиду, в том числе, совершенных им 12 февраля 2018 года и 03 марта 2018 года, административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ за которые постановлениями мирового судьи от 06 марта 2018 года лицо было привлечено к административной ответственности. Поэтому указанные правонарушения, за которые ФИО2 уже продлен срок административного надзора, не могут быть учтены при принятии судом решения по данному делу.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 22 Нерчинско-Заводского судебного района Забайкальского края 19 и 25 апреля 2018 года, вступившими в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административным наказаниям.

Постановлением начальника ОП по Нерчинско-заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» от 26 марта 2018 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Нерчинско-Заводского судебного района от 02 апреля 2018 года, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию.

По месту жительства и участковым ФИО2 характеризуется отрицательно, как вспыльчивый, склонный к злоупотреблению спиртного, совершению преступлений и административных правонарушений.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Ввиду того, что административным истцом предоставлены доказательства, свидетельствующие о совершении ФИО2 в период непогашенной судимости за тяжкое преступление в течение года четырех административных правонарушений, против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые осужденный признан виновным и подвергнут наказаниям. Срок погашения судимости за тяжкое преступление не истек (судимость погаснет в марте 2024 года). Поэтому в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора подлежит продлению с дополнением ранее установленных ограничений в виде явки на регистрацию три раза в месяц.

Учитывая, что административный надзор установлен 24 июля 2017 года на три года и подлежит исчислению со дня постановки на учет в отделении полиции, то есть с 04 августа 2017 года; по решению суда от 26 марта 2018 года продлен на шесть месяцев, то есть по 04 февраля 2021 года. Соответственно срок административного надзора следует считать продленным на шесть месяцев, то есть по 04 августа 2021 года.

При этом суд учитывает, что установленное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом данных о личности ФИО2, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Газимуро-Заводский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на шесть месяцев, но не свыше срока погашения судимости по 04 августа 2021 года.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения - административным ограничением в виде: явки на регистрацию три раза в месяц в ОП по Нерчинско-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский».

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом посредством подачи жалобы в Забайкальский краевой суд через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья В.А. Былкова

В окончательной форме

решение изготовлено

26 сентября 2018 года