Решение № 2А-640/2019 2А-640/2019~М-645/2019 М-645/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-640/2019

56RS0№-18

N2а-640/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием помощника прокурора Беляевского района Ткаченко А.А., представителя административного истца УМВД России по Оренбургской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО2, указав, что приговором <данные изъяты> ФИО2 осужден к <данные изъяты> свободы. Распоряжением Минюста России <данные изъяты> в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. По мнению административного истца, для исполнения решения о депортации необходимо приобрести проездные документы для возвращения на родину, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение.

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит суд поместить в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: Оренбургская область, <адрес> гражданина <данные изъяты>, ФИО2о ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, до 29.02.2020г.

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержал, просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, указав, что распоряжение о нежелательности пребывания административного ответчика и решение о его депортации не отменялись и не изменялись. В соответствии с законодательством РФ решение о депортации подлежит исполнению путем принудительной высылки иностранного гражданина в страну гражданской принадлежности.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против требований административного иска.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, документы, удостоверяющие личность отсутствуют.

Приговором <данные изъяты>., вступившим в законную силу, ФИО2 осужден к <данные изъяты>.

Распоряжением <данные изъяты> в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

Вышеуказанные распорядительные акты Минюста России, УМВД России по <адрес> не отменены и не изменены, не обжаловались.

29.11.2019г. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

На основании решения, утвержденного начальником отделения МВД России по Беляевскому району, <адрес> административный ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>. на 48 часов до 17.00 часов ДД.ММ.ГГГГ., данный срок судом продлен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Более того, пребывание на территории Российской Федерации (далее - РФ) ФИО2 является нежелательным, т.к. ввиду совершенного им преступления и нежелания соблюдать правовой порядок, установленный на территории РФ, он осужден, в отношении него принято решение о депортации, которое не отменено, вследствие освобождения из мест лишения свободы его присутствие на территории РФ создает угрозу безопасности РФ, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, находящихся на территории РФ и ее гражданам.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> (далее- Центр).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о депортации необходимо приобрести для административного ответчика проездные документы, получить свидетельство о возвращении на родину, что не требует больших временных затрат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГг.

Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2019 года.

Судья Ю.А. Шляхтина