Решение № 2-334/2017 2-334/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-334/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 27 июня 2017 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

представителя истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.02.2017 года № ДВ-9861,

представителя ответчика – специалиста 1 категории Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края ФИО2 ФИО10 действующего на основании доверенности <данные изъяты>.

при секретаре Ивашиной С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края о признании действия юридического лица - Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района, Красноярского края по подаче некачественной питьевой воды из водозабора подземного водоисточника системы централизованного питьевого водоснабжения, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес> не соответствующей требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в части микробиологических показателей, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности устранить нарушения требований п.п.3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем приведения в соответствие по микробиологическим показателям питьевой воды, из распределительной сети системы централизованного питьевого водоснабжения по адресу <данные изъяты> (водозаборная колонка), Балахтинского района, суд

У С Т А Н О В И Л:


Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе (далее по тексту – Роспотребнадзор), обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края о признании действия юридического лица- Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района, Красноярского края по подаче некачественной питьевой воды из водозабора подземного водоисточника системы централизованного питьевого водоснабжения, расположенного по адресу: <адрес> не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в части микробиологических показателей, противоправными и возложении обязанности устранить нарушения требований п.п.3.1,3.2,3.3 СанПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем приведения в соответствие по микробиологическим показателям питьевой воды, из распределительной сети системы централизованного питьевого водоснабжения по адресу <адрес> (водозаборная колонка), Балахтинского района, мотивируя свои требования тем, что поводом для обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей послужили материалы, полученные по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении Администрации Чистопольского сельсовета, Балахтинского района, Красноярского края на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от 06.08.2015г. «О проведении внеплановых проверок системы водоснабжения и водоотведения на территории Российской Федерации» по факту несоответствия состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации по <адрес>, в п. Чистое Поле Балахтинского района, Красноярского края. Согласно, свидетельства о государственной регистрации права Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.06.2016г. объект права: скважина водоснабжения по адресу: <адрес> Балахтинского района, Красноярского края находится в собственности Муниципального образования Чистопольский сельсовет Балахтинского района. Вода из указанной скважины используется для хозяйственно-питьевых целей населения <адрес> Балахтинского района, Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 40 минут до 15 часов 10 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Администрации Чистопольский сельсовета произведен отбор проб питьевой воды из накопительной емкости (РЧВ) водозабора из подземного водоисточника системы централизованного питьевого водоснабжения по <адрес><адрес>, а так же из распределительной сети системы централизованного питьевого водоснабжения по <адрес>, <адрес> (водозаборная колонка) на микробиологические показатели, (протокол о взятии проб (образцов) № от 08.09.2015г.). 14.09.2015г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе поступили протоколы лабораторных испытаний питьевой воды №№, 104-265 от 14.09.2015г., по результатам проведенных исследований проб питьевой воды по адресам: <адрес><адрес>, Балахтинского района, Красноярского края, <адрес>, Балахтинского района, Красноярского края (водозаборная колонка), на основании которых установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. По представленным контрольным исследованиям, проведенным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Протокол лабораторных испытаний от 14.09.2015г. №) питьевая вода, отобранная из накопительной емкости (РЧВ) водозабора из подземного водоисточника системы централизованного питьевого водоснабжения по <адрес><адрес> на микробиологические показатели не соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»:

- результат испытаний ОКБ в 100 мл - обнаружены, при величине допустимых уровней - не допускается; ТКБ в 100 мл - обнаружены, при величине допустимых уровней - не допускается; ОМЧ КОЕ в 1 мл менее 1 привеличине допустимых уровней 50, число ОКБ КОЕ в 100 мл составил 2, привеличине допустимых уровней в 100 мл - не допускается; число ТКБ КОЕ в100 мл составил 2, при величине допустимых уровней в 100 мл - не допускается.

По представленным контрольным исследованиям, проведенным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Протокол лабораторных испытаний от 14.09.2015г. №) питьевая вода, отобранная из распределительной сети системы централизованного питьевого водоснабжения по <адрес>, <адрес> на микробиологические показатели не соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»:

- результат испытаний ОКБ в 100 мл - обнаружены, при величине допустимых уровней - не допускается; ТКБ в 100 мл - обнаружены, при величине допустимых уровней - не допускается; ОМЧ КОЕ в 1 мл менее 1 привеличине допустимых уровней 50, число ОКБ КОЕ в 100 мл составил 2, привеличине допустимых уровней в 100 мл - не допускается; число ТКБ КОЕ в100 мл составил 2, при величине допустимых уровней в 100 мл - не допускается.

Таким образом, функционирование водопровода <адрес>, осуществляется с использованием питьевой воды, качество которой по микробиологическим показателям не соответствует требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, а значит, Администрация Чистопольского сельсовета не обеспечивает подачу питьевой воды соответствующей нормируемым показателям.

По результатам проведенной внеплановой выездной проверки, с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в адрес юридического лица было выдано предписание должностного лица, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения №/р от «02» октября 2015г. со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок информация об исполнении предписания и устранении нарушений в территориальный отдел не поступила, в связи с чем, постановлением Мирового судьи судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края от 30.11.2016г. должностное лицо Администрации Чистопольского сельсовета - Глава сельсовета ФИО5 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. Таким образом, до настоящего времени остается неизвестным, доведено ли качество холодной воды до нормируемых показателей. Доказательства устранения выявленных нарушений на момент предъявления в суд настоящего искового заявления в территориальном отделе отсутствуют. Нарушения, допущенные Ответчиком создают реальную угрозу причинения вреда здоровью людей (детей), а так же возможность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).К микробиологическим показателям безопасности питьевой воды относят общее микробное число, содержание бактерий группы кишечной палочки (общие колиформные бактерии и колифаги), споры сульфитредуцирующих клостридий и цисты лямблий. Колиформные бактерии являются очень вредными. Это группа одна из самых вредных групп бактерий. Из семейства энтеробактерий, группу палочки культуральным признакам. Группа таких бактерий является санитарным показателем фекальных вод. Колиформные бактерии в воде должны полностью отсутствовать. Наличие их в воде угрожает эпидемиями и массовыми смертями. Чтобы избежать массового заражения, нужно постоянно следить за составом воды. Изменение потоков подземных вод, может привести к образованию грязных потоков. Термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) - характеризует степень фекального загрязнения воды водных объектов и косвенно определяет эпидемическую опасность в отношении возбудителей кишечных инфекций. Употребление воды, качество которой не соответствует гигиеническим нормативам, впоследствии приводит к развитию заболеваний сердечнососудистой системы, системы крови, центральной нервной системы, токсической нефропатии, гепатиту и др. Питьевая вода - это определяющий фактор здоровья. Питьевая вода считается полезным и незаменимым продуктом, способствует выведению токсинов и шлаков, повышает жизненный тонус организма, улучшает пищеварение и кровообращение. Таким образом, именно от качества питьевой воды зависит не только обновление организм человекаа, но и здоровье. Вода для человека считается вторым по значимости веществом после кислорода. Именно чистая питьевая вода - залог здоровья человека Таким образом, действия Ответчика по подаче потребителям воды не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, являются незаконными. В соответствии с приведенными выше нормами Ответчик обязан обеспечивать подачу воды соответствующую установленным показателям. Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Администрация Чистопольского сельсовета является собственником указанной скважины <адрес> по <адрес><адрес>» Балахтинского района Красноярского края, которые обеспечивают питьевой водой жителей всего населенного пункта, следовательно, круг потребителей, проживающих на этой территории, будучи неограниченным, не является определенным, и значительное число потребителей, проживающих на этой территории не может быть точно установлено, так как таковыми являются, как лица уже проживающие на соответствующей территории, так и те, которые там будут проживать в будущем, либо пребывать временно, равно как лица, заключившие соответствующие договора, так и лица, пользующиеся услугой на иных основаниях. В связи с правом потребителей на информацию о качестве предоставляемых услуг, предусмотренном ст.ст. 3, 8 и 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также, руководствуясь ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Ответчику необходимо разместить решение суда по результатам рассмотрения данного иска в средстве массовой информации, распространяемом на территории муниципального образования.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе ФИО1 ФИО8 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, и просила установить разумный срок для его исполнения решения суда.

Представитель ответчика специалист 1 категории Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района ФИО2 ФИО9. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, просил установить разумный срок для его исполнения решения суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

На основании преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» под потребителем понимается гражданин, использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Следовательно, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию надлежащего качества.

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы качество оказываемых услуг соответствовало договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

На основании ст. 7 Конституции Российской Федерации здоровье человека является личным неимущественным правом, принадлежащим гражданину от рождения и охраняется Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни и здоровья потребителя.

Согласно ч.1, 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 « О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О введение в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 22.12.1995 г. в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары, работы, услуги для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации, а так же правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и иными изданными в соответствии с ним правовыми актами.

В соответствии с п.п.3.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 года (далее Правила) при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена круглосуточная (то есть бесперебойная либо с перерывами, не превышающими нормируемую продолжительность) подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В соответствии с п.п. 3,4 Правил холодное водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя холодной водой надлежащего качества подаваемой в необходимых объемах по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилым помещения в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом ли жилой дом ( домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с п.98 Правил, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

На основании п. 149 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасные для его жизни и здоровья, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, указанными правилами и договором, и несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применятся правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемым к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Согласно статье 150 Гражданского Кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В силу п.4.1., 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. (далее СанПиН 2.1.4.1074-01)", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001, установлено, что в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за качеством питьевой воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль. Производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно п. 4.6. СанПиН 2.1.4.1074-01 отбор проб в распределительной сети проводят из уличных водоразборных устройств на наиболее возвышенных и тупиковых ее участках, а также из кранов внутренних водопроводных сетей всех домов, имеющих подкачку и местные водонапорные баки.

В силу п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:

3.4.1. обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение;

3.4.2. содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения;

3.4.3. содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.

Как установлено в судебном заседании, поводом для обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей послужили материалы, полученные по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении Администрации Чистопольского сельсовета, Балахтинского района, Красноярского края на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от 06.08.2015г. «О проведении внеплановых проверок системы водоснабжения и водоотведения на территории Российской Федерации» по факту несоответствия состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации по <адрес>, <адрес> Балахтинского района, Красноярского края.

Согласно, свидетельства о государственной регистрации права Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.06.2016г. объект права: скважина водоснабжения по адресу: <адрес> Балахтинского района, Красноярского края находится в собственности Муниципального образования Чистопольский сельсовет Балахтинского района. Вода из указанной скважины используется для хозяйственно-питьевых целей населения <адрес> Балахтинского района, Красноярского края (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 40 минут до 15 часов 10 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Администрации Чистопольский сельсовета произведен отбор проб питьевой воды из накопительной емкости (РЧВ) водозабора из подземного водоисточника системы централизованного питьевого водоснабжения по <адрес>, а так же из распределительной сети системы централизованного питьевого водоснабжения по <адрес> (водозаборная колонка) на микробиологические показатели, (протокол о взятии проб (образцов) № от 08.09.2015г.).

14.09.2015г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе поступили протоколы лабораторных испытаний питьевой воды №№, 104-265 от 14.09.2015г., по результатам проведенных исследований проб питьевой воды по адресам: <адрес>, Балахтинского района, Красноярского края, ул. <адрес>, Балахтинского района, Красноярского края (водозаборная колонка), на основании которых установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. По представленным контрольным исследованиям, проведенным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Протокол лабораторных испытаний от 14.09.2015г. № 104-264) питьевая вода, отобранная из накопительной емкости (РЧВ) водозабора из подземного водоисточника системы централизованного питьевого водоснабжения по <адрес><адрес> на микробиологические показатели не соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»:

- результат испытаний ОКБ в 100 мл - обнаружены, при величине допустимых уровней - не допускается; ТКБ в 100 мл - обнаружены, при величине допустимых уровней - не допускается; ОМЧ КОЕ в 1 мл менее 1 привеличине допустимых уровней 50, число ОКБ КОЕ в 100 мл составил 2, привеличине допустимых уровней в 100 мл - не допускается; число ТКБ КОЕ в100 мл составил 2, при величине допустимых уровней в 100 мл - не допускается (л.л.13).

По представленным контрольным исследованиям, проведенным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Протокол лабораторных испытаний от 14.09.2015г. № 104-265) питьевая вода, отобранная из распределительной сети системы централизованного питьевого водоснабжения по <адрес> на микробиологические показатели не соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»:

- результат испытаний ОКБ в 100 мл - обнаружены, при величине допустимых уровней - не допускается; ТКБ в 100 мл - обнаружены, при величине допустимых уровней - не допускается; ОМЧ КОЕ в 1 мл менее 1 привеличине допустимых уровней 50, число ОКБ КОЕ в 100 мл составил 2, привеличине допустимых уровней в 100 мл - не допускается; число ТКБ КОЕ в100 мл составил 2, при величине допустимых уровней в 100 мл - не допускается (л.д.14).

Таким образом, функционирование водопровода <адрес>, осуществляется с использованием питьевой воды, качество которой по микробиологическим показателям не соответствует требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, а значит, Администрация Чистопольского сельсовета не обеспечивает подачу питьевой воды соответствующей нормируемым показателям.

По результатам проведенной внеплановой выездной проверки, с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в адрес юридического лица было выдано предписание должностного лица, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения №/р от «02» октября 2015г. со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-19).

В установленный срок информация об исполнении предписания и устранении нарушений в территориальный отдел не поступила, в связи с чем, постановлением Мирового судьи судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края от 30.11.2016г. должностное лицо Администрации Чистопольского сельсовета - Глава сельсовета ФИО5 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д.20-21).

Согласно, протоколов лабораторных испытаний №, №, №, №, №, №, №, № от 04.03.2016г. контрольные исследования питьевой воды, отобранные из распределительной сети системы централизованного питьевого водоснабжения по <адрес>2, <адрес> п. <адрес> на микробиологические показатели соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества (л.д.31-38).

Удовлетворяя исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе в части признании действий по подаче некачественной питьевой воды из водозабора подземного водоисточника системы централизованного питьевого водоснабжения, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, и возложении обязанности по обеспечению населения питьевой водой соответствующей требованиям СанПиН п.п.3.1,3.2.3.3; 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 СанПиН, суд мотивирует тем, что в судебном заседании установлен факт подачи воды населению <адрес> Балахтинского района Красноярского края не соответствующей по своим микробиологическим показателям качествам. Таким образом, Администрация Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края не обеспечивает подачу питьевой воды соответствующей микробиологическим показателям. Доказательства устранения выявленных нарушений на момент рассмотрения настоящего искового заявления в деле отсутствуют.

Нарушения, допущенные Ответчиком создают реальную угрозу причинения вреда здоровью людей (детей), а также возможность возникновения распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отправлений). Таким образом, функционирование водопроводов <адрес>, осуществляется с использованием питьевой воды, качество которой по микробиологическим показателям не соответствует требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, и соответственно администрация Чистопольского сельсовета не обеспечивает подачу питьевой воды соответствующей нормируемым показателям.

Возлагая обязанность на Администрацию Чистопольского сельсовета Балахтинского района, Красноярского края довести до сведения потребителей судебное решение по данному делу в установленный судом срок через средства массовой информации суд руководствуется положениями ч.2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" считает необходимым возложить обязанность на Администрацию Чистопольского сельсовета Балахтинского района, Красноярского края в течении месяца в момента вступления решения суда в законную силу опубликовать решение суда через средства массовой информации.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая то, что ответчику для исполнения настоящего решения необходимо время и денежные средства, суд полагает целесообразным определить срок для исполнения решения суда до 1 июля 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Признать действия юридического лица - Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района, Красноярского края в отношении неопределенного круга потребителей по подаче некачественной питьевой воды из водозабора подземного водоисточника системы централизованного питьевого водоснабжения, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, не соответствующей требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьеваявода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных системпитьевого водоснабжения. Контроль качества» в части микробиологическихпоказателей – незаконными.

Обязать Администрацию Чистопольского сельсовета Балахтинского района, Красноярского края в срок до 01.07.2018г. устранить нарушение требований п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», путем приведения в соответствие по микробиологическим показателям питьевой воды, из распределительной сети системы централизованного питьевого водоснабжения по адресу: <адрес>, <адрес> (водозаборная колонка), и путем приведения в соответствие питьевой воды из накопительной емкости (РЧВ) водозабора из подземного водоисточника системы централизованного питьевого водоснабжения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> на микробиологические показатели:

- результата исследования ОКБ в 100 мл - величина допустимых уровней - не допускается; ТКБ в 100 мл - величина допустимых уровней - не допускается; ОМЧ КОЕ в 1 мл величина допустимых уровней 50, число ОКБ КОЕ в 100 мл величина допустимых уровней в 100 мл - не допускается; число ТКБ КОЕ в 100 мл величина допустимых уровней в 100 мл - не допускается.

Администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района, Красноярского края довести решение суда через средства массовой информации в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2017 года



Суд:

Балахтинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе (подробнее)

Ответчики:

администрация Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Хафизова Юлия Владимировна (судья) (подробнее)

Последние документы по делу: