Постановление № 5-918/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-918/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-<данные изъяты>

<данные изъяты> октября <данные изъяты> 2020 года <данные изъяты><данные изъяты>

<адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес><данные изъяты> ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> г.р., уроженца: Республики <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <данные изъяты>_проживает <данные изъяты>.2, документ удостоверяющий личность: <данные изъяты> паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты>_выдан МВД р. <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Российской Федерации в <адрес>, что выразилось в отсутствии разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах:

З. А. постоянно осуществляет трудовую деятельность с <данные изъяты> г. по настоящее время в качестве <данные изъяты> подсобного рабочего на лесопилке по адресу: М.О., <данные изъяты>, не имея действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>.

З. А. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал полностью и подтвердил, что действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность лесопилке с <данные изъяты> г. <данные изъяты> подсобного рабочего на лесопилке по адресу: М.О., <адрес>., д. Федоровское, и действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес> не имеет.

Кроме того, его вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении З. А.; объяснениями З. А., из которых следует, что он действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> без действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>; рапортом участкового уполномоченного полиции ОП по г.о. Красноармейск о результатах проведения проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации; досье АС ЦБДУИГ в отношении З. А.; фото-таблицей; протоколом осмотра; справкой отдела по вопросам миграции, из которой следует, что разрешение на работу либо патент З. А. не выдавались.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину З. А. в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в Российской Федерации.

Действия З. А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При назначении наказания гр. Р. <данные изъяты> ФИО2 суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от <данные изъяты> N <данные изъяты> “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской от <дата> N 580 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № от <дата>, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по <дата> включительно.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гр. Р. <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. Р. <данные изъяты> ФИО2 в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Пушкинское».

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> л/с <***>), ГУ Банка России по ЦФО р/с 40№, ИНН <***>, КОД ОКТМО 46647101001, БИК 044525000, КПП 770301001, КБК 18№, штраф, наложенный Пушкинским городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: