Решение № 2А-694/2018 2А-694/2018~М-551/2018 М-551/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-694/2018

Дело № 2а-694/2018


Решение

именем Российской Федерации

19 июля 2018 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москва об отмене дисциплинарного взыскания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском в обоснование указав, что в настоящее время он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ по приговору Хамовнического районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. В период его нахождения в ФКУ СИЗО-2 г. Москвы – ДД.ММ.ГГГГ на него было наложено взыскание – выговор, которое он считает незаконным и необоснованным, поскольку никаких нарушений он не совершал.

Административный истец ФИО1 требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям и показал, что о наложении на него дисциплинарного взыскания он узнал в 2017 году.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москва в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, в период предварительного следствия и до вступления приговора суда в законную силу ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН Росии по г. Москва, где в период нахождения на него ДД.ММ.ГГГГ было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Обращение осужденного ФИО1 о незаконности наложения дисциплинарного взыскания рассматривалось также Казанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов исправительных учреждениях, на что ему ДД.ММ.ГГГГ был дан мотивированный ответ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

При этом суд удовлетворяет административный иск об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность оспорить в суде решения, действия (бездействие), если административный истец считает, что нарушены его права и свободы, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора. Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска может служить пропуск административным истцом срока обращения в суд.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 1, 2 ч. 9)

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В судебном заседании административный истец не отрицал, что о наложении на него дисциплинарного взыскания он знал еще в 2017 году.

В суд с административным иском о незаконности наложения дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, ФИО1 пропустил процессуальный срок на обращение в суд с указанными в административном иске требованиями. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является в силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, тогда иные доводы судебной проверке не подлежат.

Доказательств того, что ФИО1 был лишен возможности своевременно оспорить действия административного ответчика по указанным в административном иске основаниям, не представлено.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено, срок на обращение пропущен значительно, оснований для его восстановления не имеется, то исходя из приведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москва об отмене дисциплинарного взыскания, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: